Прокуратура Ряжского района

Прокуратура Ряжского района

ПРОКУРАТУРА.JPG

ТЕЛЕПРОЕКТ Генеральной прокуратуры Российской Федерации по правовому просвещению "СИЛА В ПРАВДЕ"


 



10.02.2020


Возможна ли регистрация транспортных средств возможна  через производителя или дилера?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764 с января 2020 года закреплена ставить на учет новые ТС через специализированные организации (производителей или дилеров), которые также смогут:

- готовить и подавать в ГИБДД документы от имени владельца ТС;

- изготавливать номерные знаки (при соблюдении ряда требований);

- передавать ТС владельцу с уже установленными знаками и с регистрационным документом.

Установлено, что специализированные организации и ГИБДД будут взаимодействовать через единый портал госуслуг. Эти организации обязаны хранить связанные с госрегистрацией документы в течение трех лет со дня постановки ТС на учет.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 N 448-ФЗ введение административной ответственности за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения отложено на  1 июля 2020 года 

Указанный срок установлен положением, введенным Федеральным законом от 15.04.2019 N 58-ФЗ, которым устанавливаются административные штрафы за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных. 

Кроме того, из КоАП РФ исключены положения, касающиеся осуществления регионального ветеринарного надзора, в соответствии с принятым Государственной Думой РФ Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора", согласно которому полномочие по осуществлению государственного ветеринарного надзора в полном объеме будет осуществлять федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальные органы). 

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ внесены изменения в законодательство, направленные на  повышение "прозрачности" госзакупок в рамках контрактной системы. 

Внесенными изменениями: 

разграничиваются понятия "контракт" и "государственный контракт"; 

вводится понятие "контракт жизненного цикла"; 

в рамках реализации национальных проектов устанавливается возможность заключения контрактов, предметом которых может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка медицинского оборудования (если это предусмотрено проектной документацией); 

вводится упрощенный порядок проведения запроса котировок; 

с 500 тыс. рублей до 3 млн. рублей возрастает начальная максимальная цена контракта, при которой заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме; 

вводится процедура согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком; 

устанавливается обязанность указывать страну происхождения товара в заявке участника закупки, как при закупке товаров, так и при закупке работ, в рамках которых используется закупаемый товар.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Лицензии на осуществление отдельных видов деятельности будут выдаваться в электронной форме 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 478-ФЗ устанавливается переход к "реестровой модели" в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, предполагающей отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий. При этом доступ к реестру лицензий является открытым и общедоступным. 

При необходимости заинтересованные лица смогут получить выписку из реестра лицензий на бумажном носителе или в форме электронного документа. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года, при этом записи в реестрах лицензий, внесенные до дня его вступления в силу, подлежат приведению в соответствие с   ним до 1 января 2022 года. Лицензии, выданные до дня вступления закона в силу, подтверждают наличие у лицензиата лицензии на день вступления настоящего Федерального закона в силу.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Установлена административная ответственность за незаконную реализацию билетов на зрелищные мероприятия, в том числе их перепродажу по завышенным ценам 

КоАП РФ дополнен статей 14.4.3, устанавливающей наказание в виде штрафа: 

за реализацию лицами, не обладающими правами на реализацию, билетов, абонементов и экскурсионных путевок (за исключением их однократной продажи без наценки гражданином в случае приобретения для использования в личных целях); 

за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок по завышенным ценам; 

за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок с оказанием их покупателю сопутствующих услуг, общая стоимость которых составляет 10 и более процентов указанной в билете (абонементе, путевке) цены. 

Изменения в КоАП РФ внесены  Федеральным законом от 27.12.2019 № 439-ФЗ

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 № 487-ФЗ уточнены полномочия Генеральной прокуратуры РФ по осуществлению государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности

Затронуты также вопросы государственного единого статистического учета данных  о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре .

Установлено, в частности, что Генеральная прокуратура РФ: 

осуществляет государственный единый статистический учет в указанной сфере, проводит федеральное статистическое наблюдение на основе первичных статистических данных, предоставляемых государственными органами; 

утверждает формы федерального статистического наблюдения, указания по их заполнению, официальную статистическую методологию, порядок и сроки предоставления первичных статистических данных; 

размещает полученную официальную статистическую информацию на официальном сайте РФ в сети "Интернет" в форме открытых данных с учетом ограничений, установленных федеральными законами; 

осуществляет создание, развитие, ввод в эксплуатацию и обеспечение функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики и является ее оператором. 

Отдельные положения Федерального закона вступают в силу с 1 января 2022 года.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


В уголовно-процессуальном законодательстве закреплены гарантии, предусмотренные в рамках "амнистии капитала" 


Законом о добровольном декларировании физлицами иностранных активов и счетов (вкладов) в банках (далее - "амнистия капитала") предусматривается для декларанта и лица, информация о котором содержится в специальной декларации, гарантия в виде освобождения от уголовной ответственности при соблюдении установленных условий. 

С целью гармонизации положений указанного Закона с положениями УПК РФ устанавливается, в частности, что поводом для возбуждения уголовного дела не могут служить факт представления специальной декларации, а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к ней. 

Закреплено также, что при производстве следственных действий не допускается изъятие специальной декларации и (или) документов и сведений, прилагаемых к указанной декларации.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»



Введена уголовная ответственность за самовольную добычу и незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней 


В соответствии с  новой редакции статьи 191 УК РФ уголовная ответственность будет наступать не только за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, но и за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытым янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозку или пересылку, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 КоАП РФ. 

За совершение таких сделок в крупном размере, а также организованной группой или группой по предварительному сговору предусмотрена повышенная ответственность. 

Помимо прочего, статья 255 УК РФ "Нарушение правил охраны и использования недр" дополнена двумя частями:

- частью второй, предусматривающей ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней лицом, подвергнутым административному наказанию по статье 7.5 КоАП РФ, 

- частью третьей, предусматривающей повышенную ответственность за самовольную добычу таких камней в крупном размере. 

При этом под крупным размером будет признаваться стоимость янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, превышающая один миллион рублей (примечание  к статье 255 УК РФ).

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 № 520-ФЗ внесены некоторые изменения в законодательство, регламентирующее содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений женщин


В частности, установлено, что находящиеся под стражей женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, и беременные женщины должны содержаться отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых 

Также установлено, что норма санитарной площади в камере на каждого ребенка в возрасте до трех лет, находящегося вместе с матерью, которая задержана по подозрению в совершении преступления либо в отношении которой избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, должна составлять не менее четырех квадратных метров.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 № 480-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и иные законодательные акты Российской Федерации

В соответствии с изменениями: 

обеспечивается возможность автоматизированной проверки информации о нотариальном документе с использованием машиночитаемой маркировки, размещенной на нем; 

определяются правила взаимодействия единой информационной системы нотариата с иными информационными системами; 

допускается право нотариуса устанавливать личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, посредством единой биометрической системы; 

обеспечивается возможность представления сведений об открытии наследственного дела с использованием сети "Интернет"; 

предусматривается возможность удаленного обращения лиц за совершением нотариального действия, в числе которых свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг, взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника по исполнительной надписи нотариуса, выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества; 

устанавливается возможность удостоверения сделки двумя и более нотариусами посредством единой информационной системы нотариата; 

расширяется перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов (в указанный перечень включены договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, а также договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договоре, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса). 

Однако необходимо иметь ввиду, что большинство нововведений, закрепленных данный Федеральным законом вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Законодателем уточнены полномочия прокурора, осуществляемые в ходе досудебного производства по уголовному делу 

К мерам прокурорского реагирования отнесено, среди прочих, требование устранения нарушений федерального законодательства, допущенных органами дознания и следственными органами при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. 

Также Федеральным законом от 27.12.2019 № 499-ФЗ закреплена обязанность органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа при принятии решения о передаче сообщения о преступлении по подследственности направить прокурору копию соответствующего постановления в течение 24 часов с момента его вынесения.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)


Указанные изменения внесены в КоАП РФ  Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ.

Такие требования предусмотрены, например, в отношении:

- торговых объектов;

- мест массового пребывания людей;

- гостиниц;

- объектов культуры и спорта;

- объектов организаций здравоохранения. 

Теперь  в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), в соответствии со ст.20.35 КоАП РФ предусматривается наказание: 

для граждан – в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей; 

для должностных лиц -  в виде штрафа от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; 

для юридических лиц – в виде штрафа от ста до пятисот тысяч рублей.

Соответствующие дела  будут рассматривать суды. Протоколы об административных правонарушениях будут составлять  сотрудники полиции, ФСБ и национальной гвардии.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральный законом от 27.12.2019 N 504-ФЗ установлена административная ответственность за нарушения при осуществлении деятельности, которая негативно влияет на водные биологические ресурсы и среду их обитания

К такой деятельности относится, в частности, строительство, реконструкции, капитальный ремонт  объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, если она оказывает неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а меры по их сохранению не применяются.

В соответствии с внесенной в КоАП РФ ст. 8.28 размеры административного  штрафа будут определяться в зависимости от субъекта правонарушения от трех до двухсот тысяч рублей.

Дела по данным нарушениям будут рассматривать должностные лица органов Росрыболовства, а если нарушение совершено на особо охраняемой природной территории федерального значения - должностные лица органов Росприроднадзора


06.02.2020




Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Здоровье».

В ходе проверки, установлено, что в августе 2019 года в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения Рязанской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» в ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» был поставлен рентгеновский диагностический стационарный аппарат, произведены пуско-наладочные работы, проведено обучение персонала.

Вместе с тем, до декабря 2019 года ГБУ РО «Ряжский ММЦ» не было получено санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский кабинет, что повлекло за собой простой дорогостоящего медицинского оборудования.

С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой района 13.12.2019 главному врачу ГБУ РО «Ряжский ММЦ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, получено санитарно-эпидемиологического заключение, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности». 

05.02.2020


Установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)


Указанные изменения внесены в КоАП РФ  Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ.

Такие требования предусмотрены, например, в отношении:

- торговых объектов;

- мест массового пребывания людей;

- гостиниц;

- объектов культуры и спорта;

- объектов организаций здравоохранения. 

Теперь  в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), в соответствии со ст.20.35 КоАП РФ предусматривается наказание: 

для граждан – в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей; 

для должностных лиц -  в виде штрафа от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; 

для юридических лиц – в виде штрафа от ста до пятисот тысяч рублей.

Соответствующие дела  будут рассматривать суды. Протоколы об административных  правонарушениях будут составлять  сотрудники полиции, ФСБ и национальной гвардии.

04.02.2020


ПРОВЕРКИ В РАЙОНЕ:

1. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В ходе проверки установлено, что заявитель обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области с заявлением об исправлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам рассмотрения обращения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области заявителю был дан письменный ответ.

Вместе с тем, ответ не содержал сведений по существу поставленных вопросов 

В последующем, в Управление поступило повторное заявление данного гражданина по аналогичным вопросам. По результатам рассмотрения обращения, заявитель по существу поставленных в обращении вопросов не был информирован.

В связи с изложенным, в отношении должностного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами государственных учреждений. По результатам рассмотрения постановления виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.


2. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства при заключении учреждениями здравоохранения контрактов на поставку лекарственных препаратов и медицинского оборудования»

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.7.1 ч.1 ст.31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) за период с 2018 г. по 2019 г. ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» с ЗАО «Фирма Евросервис» были заключены государственные контракты на основании ст.93 Федерального закона № 44-ФЗ на сумму более 400 000 руб. Контракты исполнены в полном объеме. 

Согласно данным реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, ЗАО «Фирма Евросервис» в 2018 году неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения. 

Вышеуказанный реестр размещен на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и находится в открытом доступе.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» является правонарушением коррупционной направленности.

Несмотря на вышеизложенное, ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» неоднократно заключались государственные контракты с подрядчиком, привлеченным к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Указанное свидетельствует о непринятии ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» мер по предупреждению коррупции. 

В связи с выявленными нарушениями 23.12.2019 в адрес главного врача ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.


3. Прокуратурой Ряжского района выявлены факты неправомерного взимания платы за обращение с ТКО.

Прокуратурой Ряжского района проведена проверка по обращению А. на действия ООО «Эко-Пронск». 

В ходе проверки установлено, что А. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 жилого здания, расположенного в Ряжском районе Рязанской области. По указанному адресу лиц, состоящих на регистрационном учете, не значится.

Вместе с тем, ООО «Эко-Пронск» в нарушение п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, А. неправомерно начислена плата за 2-х человек, в результате чего образовалась задолженность за обращение с ТКО.

В связи с выявленными нарушениями 16.01.2020 г. в адрес генерального директора ООО «Эко-Пронск» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.


4. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проверки установлено, что в ряде населенных пунктов Ряжского района при наличии установленных контейнеров для сбора мусора отсутствуют специально оборудованные площадки накопления твердых коммунальных отходов, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, ухудшения состояния санитарно-эпидемиологической обстановки

По данному факту прокуратурой района 17.01.2020 г. главам администраций МО – Алешинское, Дегтянское, Журавинское, Поплевинское, Петровское сельские поселения, МО – Ряжский муниципальный район внесено 6 представлений об устранении нарушений закона. Меры прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.


5. Не представление справок об отсутствии судимости и (или) уголовного преследования при заключении трудового договора в сфере образования

Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании.

В ходе проверки личных дел педагогических работников МОУ «Ряжская СШ № 1» установлено, что при приеме на работу и заключении трудового договора справка об отсутствии у 7 лиц судимости и (или) факта уголовного преследования в образовательное учреждение представлена не была и кадровой службой МОУ «Ряжская СШ № 1» не истребована.

В последующем, в нарушение предусмотренных действующим законодательством сроков (по истечение нескольких месяцев), педагогическими работниками в образовательное учреждение вышеуказанная справка была представлена. 

Аналогичные нарушения выявлены при проверке личных дел педагогических работников МОУ «Ряжская СШ № 2», МОУ «Ряжская СШ № 3», МОУ «Ряжская СШ № 4».

Таким образом, не истребование кадровой службой образовательных учреждений при заключении трудового договора справки об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования, может повлечь за собой допуск к трудовой деятельности в сфере образования лиц, имеющих или имевших судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 22.01.20120 года в МОУ «Ряжская СШ № 1», МОУ «Ряжская СШ № 3», МОУ «Ряжская СШ № 4»,  МОУ «Ряжская СШ № 2» внесено 4 представления, которые находятся в стадии рассмотрения. 


31.01.2020


Разъяснение законодательства


Действительно ли с 2019 года женщинам, работающим в сельской местности установлены дополнительные гарантии в сфере труда, действительно ли это так?

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, касающиеся дополнительных гарантий женщинам, работающим в сельской местности

Согласно ст. 263.1 УК РФ женщины, работающие в сельской местности, имеют право:

- на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

- на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена законодательством. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

- на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Моему сыну 8 лет. Имеет ли он право бесплатного проезда в городском общественном транспорте?

Согласно ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажир имеет право в порядке, перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях, в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом, кодексом или иным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» при проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения;

При этом пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.

Таким образом, право на бесплатный проезд в городском транспорте имеют дети в возрасте до 7 лет.




Должна ли я платить за вывоз мусора, если я не заключала договор на вывоз мусора?


Да, Вы обязаны вносить плату за вывоз отходов

В силу ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На территории Рязанской области региональным оператором является ООО «Эко-Пронск».

Согласно п. 148.1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации (ООО «Эко-Пронск» размещены 02.12.2019 г.).

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. Региональным оператором рассматривается заявка потребителя.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (т.е. с 24.10.2019 г.).



Я хочу уволиться по собственному желанию, поскольку нашла новую работу, могу ли я не отрабатывать две недели?

Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Таким образом, с согласия работодателя Вы вправе прекратить трудовые отношения без отработки двух недель.



Могу ли я не брать отпуск, а полностью его компенсировать?

Полностью компенсировать отпуск нельзя.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников составляет 28 календарных дней.

Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами устанавливаются случаи предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью более 28 календарных дней, т.е. удлиненный основной отпуск (ст. 115 ТК РФ).

В силу ст. 126 ТК РФ по письменному заявлению работника только часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.



Кто имеет преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников?

Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Пристав направил по месту работы мужа два исполнительных листа, один по алиментам и второй по решению суда возмещению ущерба, причиненного преступлением. Общая сумма удержаний составила 70% от заработной платы. Правомерно ли удержание?

В соответствии с требованиями ст. 138 Трудового кодекса РФ, общий размер удержаний при выплате заработной платы не может превышать 50% заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.

Вместе с тем ст. 138 ТК РФ и п. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено также, что такое ограничение размера удержания не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.



Мой отец проживает в муниципальной квартире, должна ли я оплачивать взносы на капитальный ремонт?

Частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, если собственниками помещений являются органы местного самоуправления муниципальных образований, то обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт лежит на таких органах.

Нам с сестрой в наследство досталась квартира от родителей, с долгами за коммунальные услуги, кто должен оплачивать долги?

Согласно п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, но лишь в пределах стоимости перешедшего имущества.

Лицо, принявшее наследство в порядке наследственной трансмиссии (наследственная трансмиссия – это переход права принятия наследства от умершего наследника, не успевшего принять наследство, к его наследникам), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство лицам в пределах сроков исковой давности. Правила о перерыве, приостановлении и восстановлении исковой давности при данных условиях не применяются. Требования кредитора, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать ее исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и частично.


Я проживаю в многоквартирном доме. Соседи постоянно курят в подъезде из-за чего у меня пахнет табаком. Предусмотрена ли за эта какая-либо ответственность?

В соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Также указанным законом запрещено курение в том числе, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

За нарушение запрета курения статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы за данное административное правонарушение составляют сотрудники полиции.



Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, хочу выйти на работу на условиях неполного рабочего дня. Сохраняется ли за мной право на получение пособия?

В соответствии со ст. 256 Трудового Кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).



Мой сын обучается в дорожном техникуме, имеет ли он право на отсрочку от призыва на военную службу?

C 1 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» согласно которым с указанного времени отсрочка от призыва на военную службу для студентов, получающих среднее профессиональное образование, будет предоставляться независимо от достижения ими двадцати лет, как это было предусмотрено старой редакцией закона. В частности, в соответствии с абзацем 3 п.п. «а» и п. 2 ст. 24 ФЗ Федерального закона N 53-ФЗ право на отсрочку теперь имеют студенты очной формы обучения, обучающиеся в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. Законом гарантировано получение отсрочки от призыва на весь период обучения.

С 1 октября 2019 года изменились требования к представителям сторон в гражданском и арбитражном процессе: ранее требования к образованию представителя содержались только в КАС РФ, с указанной даты они также предусмотрены соответствующими нормами ГПК и АПК РФ.

Так, теперь, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 49 ГПК РФ, ч.ч. 3, 6 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ, представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами в порядке, предусмотренном ГПК РФ). Представители должны представить суду документы о своем образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Исключение - лица, указанные в ч. 4 ст. 49 ГПК РФ, ч. 3 ст. 59 АПК РФ.

Документами, которыми представитель может подтвердить наличие у него высшего юридического образования (ученой степени по юридической специальности) могут быть:

- диплом бакалавра,

- диплом специалиста,

- диплом магистра,

- диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности,

- диплом кандидата наук или доктора наук.

Сведения о наличии у представителя высшего юридического образования, полученного до вступления в силу Закона об образовании, могут также подтверждаться иными документами, выданными в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием.

Также ВС РФ отмечает, что документы об образовании представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

При этом под надлежащим заверением копии документа об образовании понимается, в частности:

- заверение копии документа нотариусом;

- заверение копии документа учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ;

- заверение копии документа организацией, в которой представитель работает;

- заверение копии документа судьей, в чьем производстве находится дело.

В случае представления надлежащим образом заверенной копии документа об образовании представления оригинала документа не требуется. Вместе с тем суд вправе на основании ч. 6 ст. 67, ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, ч. 9 ст. 75 АПК РФ, ч. 3 ст. 70 КАС РФ потребовать для ознакомления оригинал документа.



Каковы сроки предъявления исполнительных листов в службу судебных приставов для принудительного исполнения?

В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

При этом, следует обратить внимание на то, что срок подачи исполнительного листа в службу судебных приставов исчисляется с момента вступления судебного акта на основании которого был выдан исполнительный лист в законную силу, а не с даты вынесения данного судебного акта судом или с даты выдачи исполнительного листа.

В соответствии с положениями ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», пропуск срока предъявления исполнительного документа является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, как указано в ст.23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.



Что делать если работодатель не принимает заявление об увольнении?

Ответ: Положением статьи 80 Трудового кодекса РФ определено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

В случае если работодатель отказывается подписывать заявление об увольнении необходимо написать его в двух экземплярах. Один из них передать в организацию (учреждение), где Вы работаете для регистрации, на втором - получить отметку о его получении. Также заявление об увольнении можно направить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении письма адресату.

По истечении двух недель с момента регистрации заявления либо его получения следует обратиться к работодателю за окончательным денежным расчетом, за трудовой книжкой и иными документами, связанными с работой.

Отказ в выдаче трудовой книжки, не произведение в срок окончательного расчета при увольнении можно обжаловать в Государственную инспекцию труда либо в прокуратуру района по месту регистрации работодателя. Помимо этого, незаконные действия работодателя Вы имеете право обжаловать в судебном порядке.



Что делать в случае отказа в приёме заявления о преступлении?


Любой гражданин, при этом неважно, в отношении кого совершено преступление - обратившегося или кого-то другого, вправе обратится в правоохранительные органы с заявлением о преступлении. 

Вместе с тем, гражданин, обращающийся с заявлением о преступлении, не обязан подавать данное заявление строго в орган, к компетенции которого относятся подобные преступления, поскольку в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ предусмотрена передача таких заявлений в другие органы с соответствующей компетенцией. 

Поступающие сообщения о преступлениях принимаются вне зависимости от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведений и формы представления, в том числе, в дежурных частях органов внутренних дел (МВД). Такие сообщения принимаются круглосуточно, а также в обязательном порядке регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (происшествиях).

Отказ в приеме информации о преступлении, в силу положений ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК РФ недопустим. 

В случае если гражданину по каким-либо причинам, под любыми предлогами отказывают в принятии заявления о преступлении, необходимо, во-первых, незамедлительно обратиться на телефоны дежурных частей вышестоящих органов. Информация о таких номерах всегда доступна на официальных сайтах указанных органов. 

Во-вторых, возможно направление заявления почтой, однако, следует учитывать, что это займет больше времени, чем непосредственное личное обращение в правоохранительные органы. 


В-третьих, не оставлять такое грубое нарушение закона без реакции, постараться зафиксировать отказ в принятии заявления (узнать и записать контактные данные очевидцев отказа, в случае, если был совершен звонок в дежурную часть органа внутренних дел напрямую, необходимо учесть, что разговоры фиксируются и могут впоследствии стать доказательством того, что сообщение не было принято и зарегистрировано в установленном порядке) и обратится с жалобой в вышестоящие органы либо в прокуратуру.



Взимается ли плата за детский сад за период отсутствия ребенка по причине болезни?

В последнее время по причине сезонного обострения простудных заболеваний участились случаи пропуска детьми занятий в дошкольных образовательных организациях. При этом, как показывает практика, учреждения системы образования продолжают начислять и взимать плату за обучение и содержание, в том числе в период отсутствия дошкольников. Такие действия являются незаконными. 

В соответствии со ст. 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за присмотр и уход за ребенком учредитель организации устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей). В определенных случаях он вправе снизить ее размер или не взимать денежные средства. 

Согласно пункта 2 постановления Администрации МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 06.02.2019 N 102 «Об утверждении Порядка взимания ежемесячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области» ежемесячная родительская плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях взимается с родителей (законных представителей) только за фактические дни пребывания ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении. Излишне перечисленные суммы родительской платы засчитываются в счет будущих платежей. 

О нарушениях прав граждан в сфере оплаты услуг дошкольных организаций необходимо обращаться в прокуратуру по месту жительства.



Правомерно ли удержание денежных средств по исполнительному производству в счет погашения задолженности с пособия по беременности и родам?


Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, определены в статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Так, взыскание не может быть обращено в том числе на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности, а также на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 

В подпункте 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» указано, что пособие по беременности и родам является отдельным видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. 

Кроме того, исходя из ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам, относится к числу государственных пособий гражданам, имеющим детей. 

Таким образом, удержание задолженности по исполнительному листу из пособия по беременности и родам производиться не может.


Какой порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам с несовершеннолетнего собственника жилого помещения (доли)?

Если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 212628 ГК РФ, ст. ст. 566064 СК РФ).

Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

Задолженность по коммунальным платежам с несовершеннолетнего взыскивается в общем порядке. Если задолженность будет взыскиваться в судебном порядке, то ответчиком по иску будет являться несовершеннолетний, а представлять его интересы в суде будут законные представители. 



Какие существуют особенности заключения трудового договора с несовершеннолетним?

Основными особенностями заключения трудового договора с несовершеннолетним являются отсутствие испытания при приеме на работу, обязательный предварительный медицинский осмотр, режим рабочего времени, работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет, и другие.

Заключение трудового договора допускается с лицами:

- достигшими возраста 16 лет (ч. 1 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 15 лет, получившими общее образование либо оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленными из указанной организации и продолжающими получать общее образование в иной форме обучения. С ними правомерно заключать трудовые договоры для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ч. 2 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 14 лет и получившими общее образование, при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 14 лет и получающими общее образование, если работа выполняется в свободное время. Также обязательным является письменное согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);

Если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

С указанными лицами, не достигшими совершеннолетия, можно оформить трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор.



Положена ли компенсация на питание детей при посещении ими дошкольного образовательного учреждения при условии проживания в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?

В соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", 

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная компенсация на питание детей в дошкольных образовательных организациях

Данная компенсация предоставляется при условии постоянного проживания (работы) граждан в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет непосредственно перед предоставлением компенсации (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этой зоне).



Разрешена ли законом запись на диктофон во время приема у врача?


Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 323), сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощью, состоянии его здоровья и диагнозе, а также иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, не допускается.

Таким образом, сведения, полученные от врача во время приема пациента, составляют врачебную тайну. А разглашать сведения, составляющие врачебную тайну, допускается только с письменного согласия гражданина или его законного представителя. В настоящее время закон не содержит в себе запрета ни врачу, ни пациенту каким-либо образом фиксировать проводимый прием. Если пациент желает сделать записи, то согласие врача он спрашивать не должен, хотя поставить его в известность о предлагаемой записи надо. А в случае, если запись хочет сделать врач, например для обучения в последующем студентов, то он обязан взять у пациента письменное согласие, поскольку сведения, полученные во время приема, составляют врачебную тайну.



Можно ли взыскать алименты с отца ребенка за прошедшие годы?


Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об их уплате (ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации).

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание ребенка, но лицо, обязанное выплачивать алименты, уклонялось от их уплаты, то алименты могут быть взысканы за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд. То есть, алименты могут быть взысканы только лишь за три года до обращения в суд. 


23.01.2020