Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Прокуратура Ряжского района

Прокуратура Ряжского района


ПРОКУРАТУРА.JPG
Может ли самовольная постройка подлежать разделу между супругами в процессе развода?

Статьей 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.2 ст. 34 Семейного кодекса РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» разъяснено, что общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (пп. 1 и 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. 128 и 129, пп. 1 и 2 ст. 213 Гражданского кодекса РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Таким образом, самовольная постройка не может являться объектом гражданских прав, а, следовательно, не может являться совместно нажитым имуществом супругов. Самовольная постройка может быть признана собственностью при соблюдении условий, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

Были ли какие-либо изменения, касающиеся комплектации автомобильной аптечки? Какая ответственность предусмотрена за ее отсутствие в автомобиле?

Обновленный состав аптечек для водителей установлен приказом Минздрава России от 08.10.2020 № 1080н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)» с 1 января 2021 года.

В состав аптечки должны входить:

- маска медицинская нестерильная одноразовая - 2 шт.;

- перчатки медицинские нестерильные, размером не менее M - 2 пары;

- устройство для проведения искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот" - 1 шт.;

- жгут кровоостанавливающий для остановки артериального кровотечения - 1 шт.;

- бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м x 10 см - 4 шт.;

- бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м x 14 см - 3 шт.;

- салфетки марлевые медицинские стерильные размером не менее 16 x 14 см N 10 - 2 уп.;

- лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не менее 2 x 500 см - 1 шт.

- ножницы - 1 шт.;

- футляр - 1 шт.;

- инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для  оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной) - 1 шт.

Приказом также  отмечено, что аптечки первой помощи (автомобильные), произведенные (укомплектованные) до дня вступления в силу настоящего приказа, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Автомобильная аптечка, наряду с  огнетушителем, знаком «Аварийная остановка» и некоторыми другими предметами входят в перечень обязательных предметов, которые должны быть в автомобиле. За их отсутствие водителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 12.5. КоАП РФ "Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена". Данное правонарушение влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

 

С 30 ноября вступили в силу изменения в Трудовой кодекс РФ

Изменения направлены на усиление гарантий работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми.

Работники, ухаживающие за родственниками с I группой инвалидности, получили право на двухнедельный отпуск за свой счет.

Расширен перечень работников, которых нельзя без их согласия направлять в командировки, привлекать к ночной и сверхурочной работе, работе в выходные и праздники, к ним теперь отнесены:

- воспитывающие без супруга (супруги) детей до 14 лет;

- воспитывающие детей до 14 лет, если другой родитель вахтовик;

- опекуны детей до 14 лет;

- родители 3 и более детей до 18 лет, младшему из которых меньше 14.

Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний. При этом они должны быть письменно ознакомлены с правом отказаться от командировки.

С какого момента потребитель обязан платить за коммунальные платежи?

Статья 153 Жилищного кодекса РФ закрепляет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и устанавливает сроки, с которых такая обязанность возникает.

Собственник помещения оплачивает содержание жилья, коммунальные услуги, капремонт с момента возникновения права собственности на помещение.

Обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников в доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капремонта и включенном в такую программу при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного регионом, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения дома в программу.

У нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилфонда социального использования, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилфонда обязанность по внесению платы за ЖКУ возникает с момента заключения такого договора.

Арендатор жилого помещения государственного или муниципального жилфонда платит ЖКУ с момента заключения договора аренды.

Член жилищного кооператива – с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

Дольщик –  с момента  передачи ему помещения по передаточному акту или другому документу о передаче помещение от застройщика после выдачи тому разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Застройщик должен оплачивать ЖКУ в отношении помещений, не переданных другим лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Законно ли взимание платы за проверку или первичную опломбировку приборов учета?

Данные вопросы регламентированы   Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В силу пункта 81 Правил № 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81-81(9) Правил № 354. Данные порядок гласит, что установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Таким образом, за первичную опломбировку прибора учета при его вводе в эксплуатацию взимание платы является незаконным, за повторную опломбировку прибора учета взимание платы возможно только в случае повреждения пломбы потребителем или третьим лицом.

Согласно пункту 81(4) Правил № 354 в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежит, в том числе его  работоспособность. По результатам проверки исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, проверка работоспособности прибора учета, также как и его осмотр, являются частью процедуры его ввода в эксплуатацию  и его последующей опломбировки, которые, как уже указывалось выше, производятся без взимания платы с потребителя.

С учетом изложенного, взимание с потребителей платы за проверку измерительного комплекса на предмет его правильной работы (с целью допуска прибора учета в эксплуатацию и его последующей первичной опломбировки) противоречит действующему законодательству.

Предоставление отпуска многодетным родителям

Как следует из  ч. 1, 2 ст. 22, ст. ст. 114, 120, ч. 4 ст. 123, ст. 262.2 ТК РФ, многодетным родителям с тремя и более детьми до 18 лет, младшему из которых еще нет 14 лет, очередной ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время

Но даже если младшему из детей в многодетной семье уже исполнилось 14 лет, отпуск в удобное время может быть предоставлен его матери и по другим причинам, в том числе если она хочет взять отпуск перед декретом (ст. 260 ТК РФ).

При этом, если работник хочет реализовать свое право (взять отпуск как оплачиваемый, так и за свой счет), работодатель обязан предоставить его по его просьбе (в том числе согласовать даты оплачиваемого отпуска при составлении графика отпусков), что следует из ч. 1, 4 ст. 123, ч. 2 ст. 128 ТК РФ.

Как зарегистрировать брак с лицом, содержащимся в СИЗО?

Участие подозреваемых и обвиняемых в гражданско-правовых сделках осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189.
 
 Государственная регистрация заключения и расторжения брака подозреваемых и обвиняемых производится в следственном изоляторе (СИЗО) на основании Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» органом ЗАГСа, обслуживающим территорию, на которой расположен данный СИЗО.
 
 Лицо, желающее вступить в брак с подозреваемым или обвиняемым, обращается в орган ЗАГСа для получения бланка совместного заявления о заключении брака, который представляет в СИЗО.
 
 Государственная регистрация заключения брака производится только при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта), в их присутствии в помещении СИЗО, определенном по согласованию с руководителем органа ЗАГСа.
 
 Пригласить на церемонию можно не более двух человек. При этом всем присутствующим (кроме представителя органа ЗАГСа и арестованного) необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело.
 
 Оплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак.

Об ответственности операторов почтовой связи

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями таких услуг.

Ответственность наступает за утрату или порчу (повреждения) почтового отправления, части вложения почтового отправления, невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств, а также утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений, а также в иных случаях нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Кроме того, вышеуказанной статьей закреплены убытки, подлежащие возмещению оператором почтовой связи.

Так, например, в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью, операторы выплачивают неустойку в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность.

Со мной расторгают договор в связи с сокращением численности штата, какие выплаты мне положены?

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников увольняемому выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если более высокий размер не предусмотрен трудовым или коллективным договором. Если период трудоустройства уволенного работника превысит один месяц, ему полагается за второй месяц трудоустройства средний месячный заработок или его часть, пропорциональная периоду трудоустройства в этом месяце. В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения уволенный работник вправе получить средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть, пропорциональную периоду трудоустройства в этом месяце, если в течение 14 рабочих дней после увольнения он обратился в указанный орган и за два месяца после увольнения не был трудоустроен (ч. 1 - 3, 8 ст. 178 ТК РФ).

Чтобы получить выплату за второй месяц трудоустройства, уволенный работник должен представить работодателю заявление не позднее 15 рабочих дней после окончания данного месяца. Заявление подается также для получения выплаты за третий месяц трудоустройства. Сделать это нужно после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения (ч. 4 ст. 178 ТК РФ).

 




У меня ДЦП. Я хотела бы пройти обучение и получить водительские права. Возможно ли это? Как это сделать?

Человек с инвалидностью может получить водительское удостоверение при отсутствии у него заболеваний, препятствующих управлению автомобилем.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством установлены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604. Данным Постановлением закреплен перечень заболеваний, при которых инвалид может использовать машину только с ручным управлением или автоматической трансмиссией.

В Постановлении Правительства РФ ДЦП как медицинское противопоказание к управлению автомобилем не указано, также ДЦП нет в перечне заболеваний, при которых инвалид может использовать машину только с ручным управлением или автоматической трансмиссией. То есть человек, имеющий такое заболевание, как ДЦП, имеет право на управление транспортным средством в зависимости от тяжести данного заболевания и прохождения медицинской комиссии при получении права на управление транспортным средством.

Все зависит от причины инвалидности. Если кандидат в водители успешно пройдет водительскую медкомиссию, то после получения водительской медицинской справки он может поступить практически в любую автошколу, освоить вождение и "сдать на права" на общих основаниях.

Я пострадала от действий телефонных мошенников, которые представились сотрудниками банка, где у меня есть расчетный счет, подделали входящий телефонный номер под действующий номер банка, ввели меня в заблуждение и получили доступ в онлайн-кабинет банка. Считаю, что информация о моем телефонном номере и наличии расчетного счета в данном банке стала доступна мошенникам в результате преступных действий сотрудников банка. Есть ли возможность наказать банк?

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" лица, виновные в нарушении требований этого Федерального закона, несут предусмотренную законодательством РФ ответственность. Соответственно, для привлечения банка к ответственности за утечку информации о персональных данных клиента должны быть доказательства вины банка в ее утечке.

В том случае, если доказательств не будет, суд может отказать в удовлетворении требований о взыскании убытков.

Мне 17 лет, учусь в училище. Как и где я могу взять кредит на небольшую сумму? Что для этого нужно? Справка о доходах есть.

Согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать только мелкие бытовые сделки, а также вносить вклады в кредитные организации. Иные сделки они вправе совершать только с согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя).

Большинство кредитных организаций выдают нецелевые кредиты лицам, достигшим 21 года, реже встречаются кредитные программы, предоставляющие возможность получить кредит с 18 лет.

Банки выдают кредиты несовершеннолетним (с 14 лет) на оплату обучения в вузе. Однако такого рода кредиты - целевые, т.е. денежные средства могут быть направлены только на оплату обучения. Как правило, деньги перечисляются напрямую банком в вуз, поэтому потратить их по своему усмотрению невозможно.

Для получения кредита требуются:

- письменное согласие родителей на получение кредита;

- наличие поручителя;

- наличие паспорта;

- наличие регулярного дохода (в том числе стипендии).

Какая именно информация должна быть указана на вывеске магазина? Должен ли быть указан адрес официальной регистрации? Магазин имеет официальную регистрацию по адресу физического лица.

В силу требований п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Эта информация должна быть размещена на вывеске.

Согласно письму ФАС России от 13.02.2015 N АД/6320/15 "О разграничении понятий вывеска и реклама" указание на здании в месте нахождения организации ее наименования, адреса и режима ее работы относится к обязательным требованиям, предъявляемым к вывеске.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации. Таким образом, на вывеске должен быть указан в том числе адрес официального места регистрации магазина.

Отсутствие на вывеске магазина обязательной и необходимой информации о месте нахождения магазина, юридическом адресе, режиме работы магазина, о государственной регистрации и наименовании регистрировавшего органа свидетельствует о нарушении требований ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.;

- на юридические лица - от 5 до 10 тыс. руб.

Я прописан на жилплощади, являющейся моей собственностью, но при этом проживаю на другой жилплощади, также являющейся моей собственностью. Является ли моя прописка фиктивной?

Если исходить из того, что вы имеете постоянную регистрацию только в одном жилом помещении, то она не является фиктивной. Но так как вы проживаете на другой жилплощади, то для полноценного осуществления своих прав и недопущения наступления неблагоприятных последствий вам необходимо обратиться в соответствующие органы для временной регистрации.

Порядок регистрации установлен Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Действующее законодательство не предусматривает возможность иметь две постоянные регистрации по месту жительства. Вы можете быть собственником двух и более жилых помещений, но зарегистрированы должны быть только в одном жилом помещении. Допустимо лишь одновременное наличие постоянной регистрации по месту жительства и временной регистрации.

Решили оформить квартиру на сына, чтобы получить налоговый вычет. Можно ли сразу после покупки через договор дарения переоформить жилье с сына на мать?

Ограничений в части сроков распоряжения приобретенным в собственность имуществом не установлено.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

При покупке квартиры собственник имеет право на имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир и иных объектов недвижимости (пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ).

После продажи или дарения квартиры собственник не лишается права получить вычет за приобретенный объект недвижимости. Если собственник полностью не воспользовался имущественным налоговым вычетом, предусмотренным пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования, независимо от того, что в эти периоды квартира уже не находилась в собственности налогоплательщика, получающего налоговый имущественный вычет. Такой вывод был также отражен Департаментом налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России в письме от 18.02.2009 N 03-04-05-01/66.

Являюсь собственником квартиры в многоквартирном доме, который признали аварийным и непригодным для проживания. Следует ли платить за содержание и ремонт?

Оплату за содержание, текущий ремонт и услуги управления, а также коммунальные услуги необходимо вносить, поскольку в российском законодательстве нет нормы, предусматривающей снижение или освобождение от уплаты указанных платежей в случае признания многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания.

По большей части отсутствие подобной нормы связано с тем фактом, что момент признания дома аварийным и фактическое расселение жителей, а также снос дома не совпадают. В итоге возникает "переходный" период, когда дом признан аварийным, но в нем проживают, а управляющая организация, в свою очередь, продолжает управлять домом и оказывать услуги и выполнять работы, поскольку признание дома аварийным не является основанием для расторжения договора управления, прекращения управления домом, а также ликвидации товарищества собственников жилья, если таковое имеется в доме.

При этом в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу взносы на капитальный ремонт не уплачиваются (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ).

Взимается ли подоходный налог с пособия по безработице?

Пособия по безработице не подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения) в силу прямого указания закона (п. 1 ст. 217 НК РФ) наряду с иными государственными пособиями, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иными выплатами и компенсациями, выплачиваемыми в соответствии с действующим законодательством.

Если завещание оформлено, а наследник с наследодателем умирают одновременно в аварии, переходит ли наследство к детям наследника?

В указанном случае наследник по завещанию не успел принять наследство, поэтому его дети не наследуют имущество завещателя.

Согласно положениям ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина. Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

Таким образом, дети наследника, указанного в завещании, наследуют только его имущество и не имеют права на наследование имущества наследодателя, который составил завещание.

Если в завещании были указаны иные лица, которые вступают в права после смерти первого наследника (умершего), то они становятся наследниками. В ином случае после смерти наследодателя, составившего завещание, в наследство вступают его родственники, имеющие такое право по закону.

19 ноября 2021 года с 09 час. 00 мин до 16 час. 45 мин. в прокуратуре Ряжского района Рязанской области (методический кабинет) по адресу: г. Ряжск, ул. Ленина, д. 76 «б» будут проведены мероприятия, приуроченные ко Дню правовой помощи детям.

Указанные мероприятия будут проводиться в форме бесед, разъяснений требований действующего законодательства по интересующим (проблемным) вопросам, затрагивающие в частности права и законные интересы детей и т.п.

Утверждены правила пользования жилыми помещениями 

Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр утверждены правила пользования жилыми помещениями.

Из Правил следует, что право пользования жилыми помещениями имеют наниматель и члены его семьи, собственник жилого помещения и члены его семьи, наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, иные лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.

Приводятся правила пользования жилым помещением:

- по договору социального найма;

- по договору найма специализированного жилого помещения;

- принадлежащим гражданам и юридическим лицам на праве собственности в многоквартирном доме;

- по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

- по договору найма жилого помещения.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует в течение шести лет.

За безработными гражданами в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования сохраняется право на получение пособия по безработице

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2021 N 1484 внесены изменения в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года.

Установлено, что в случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), за безработными гражданами в указанный период сохраняется право на получение пособия по безработице.

Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

По запросу органов службы занятости федеральные операторы (иные организации) представляют необходимые документы для выплаты пособия безработным гражданам, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование.

 

На 2022 год введен мораторий на некоторые плановые проверки в отношении субъектов МСП

Постановлением Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520 "Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" также предусмотрен ряд исключений, в частности:

- в отношении проверок лиц деятельность (объекты) которых отнесены к категориям высокого риска (классам опасности); а также, в отношении которых установлен режим постоянного госконтроля (надзора);

- субъектов МСП - при наличии информации о вступившем в силу постановлении о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, либо принятом решении о приостановлении (аннулировании) лицензии, и с даты окончания проверки, по результатам которой вынесено соответствующее постановление (решение), прошло менее 3 лет.

Не отменяются также проверки лицензионных требований, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит; федерального госнадзора в области использования атомной энергии.

1. «Прокуратурой Ряжского района выявлены нарушения безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги «Рязань-Ряжск-Александро-Невский - Данков - Ефремов».

В ходе проверки установлено, что на проезжей части участков автомобильной дороги регионального значения «Рязань-Ряжск-Александро-Невский-Данков-Ефремов» с 115+900 км. по 119+120 км. направление полосы на р.п. Александро-Невский, с 119+120 км. по 115+900 км. направление полосы на г. Ряжск, с 128+450 км. по 130+200 км. направление полосы на р.п. Александро-Невский, с 130+200 км. по 128+450 км. направление полосы на г. Ряжск, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеются дефекты в виде колейности.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 10.09.2021 в Ряжский районный суд направлено административное исковое заявление с требованием признать бездействие Государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» незаконным, в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефекты в виде колейности на проезжей части указанных участков автомобильной дороги «Рязань-Ряжск-Александро-Невский - Данков - Ефремов», которое находится в стадии рассмотрения.

2. «Прокуратурой Ряжского района выявлены нарушения при организации электрического освещения в г. Ряжске»

В ходе проверки установлено, что на участке автодороги по ул. Ильича г. Ряжска от пересечения с ул. Новоряжская г. Ряжска до д.42, от д.72 до д.72А отсутствует стационарное электрическое освещение.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 10.09.2021 в Ряжский районный суд направлено административное исковое заявление с требованием признать бездействие администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области по не организации стационарного электрического освещения на данном участке автомобильной дороги незаконным, которое находится в стадии рассмотрения.

3. Прокуратурой Ряжского района с привлечением специалистов Ряжского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Экосервис», эксплуатирующем свалку-полигон, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 62:14:0650101:160 на расстоянии 3,2 км. на север от с. Журавинка Ряжского муниципального района Рязанской области.

В ходе проверки установлено, что территория предприятия (организации), не имеющая источника наружного противопожарного водоснабжения, удаленная на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, не оборудована пожарными щитами.

Допущенные нарушения не обеспечивают надлежащее состояние пожарной безопасности.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 21.09.2021 в адрес директора ООО «Экосервис» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.

4. Как физическому лицу вернуть денежные средства, излишне перечисленные по договору?

Ответ: В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из указанной нормы следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

В данной ситуации физическое лицо может обратиться к другой стороне договора с требованием добровольно вернуть излишне перечисленные денежные средства (направление претензии), а затем взыскать неосновательное обогащение в судебном порядке.

В частности, претензионный порядок при взыскании неосновательного обогащения в денежной форме обязателен, если спор находится в компетенции арбитражного суда (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

 

Прокуратурой Ряжского района выявлены нарушения в сфере осуществления закупок при организации питания в социальных учреждениях.


В ходе проверки установлено, что на основании п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) ГКУ РО «Ряжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с ИП «Саушкиной И.И.» заключен договор №678 от 02.08.2021 на поставку продуктов питания. 

Согласно п.5.2 договора, оплата по договору производится «Заказчиком» путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 рабочих дней после фактической поставки и приемки товара по количеству, ассортименту, качеству и подписания соответствующих документов. 

Указанное положение договора об установлении срока оплаты поставленных товаров с исчислением в рабочих днях, а не календарных, противоречит ч.13.1 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ.

Также на основании п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ ГКУ РО «Ряжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с ИП «Байрамзаде Д.С.о.» заключен договор на поставку продуктов №7 от 01.07.2021.

В нарушение ч.1 ст.23 Федерального закона № 44-ФЗ в данном контракте заказчиком не был указан идентификационный код закупки.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 09.08.2021 в адрес директора ГКУ РО «Ряжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится рассмотрено и удовлетворено. 



Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы эксплуатации и ремонта общедомового имущества.


В ходе проверки установлено, что 09 января 2019 года филиалом АО «Газпром газораспределение Рязанской области» в р.п. Сапожок и ООО «Ряжская управляющая компания» был заключен договор № АИ 221600307 2019 на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, управление общим имуществом которых осуществляет ООО «Ряжская управляющая компания». 

Аналогичные договоры были заключены филиалом АО «Газпром газораспределение Рязанской области» в р.п. Сапожок с ООО «Монолит» (договор № АИ 22 16 00309 2019) и ООО «Кристалл» (договор № АИ 221600308 2019).

Факт выполнения работ в отношении каждого многоквартирного дома по вышеуказанным договорам оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ.

Вместе с тем, в нарушение п.55 правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, изученные в ходе проведенной проверки акты по договорам, заключенным с ООО «Кристалл» и ООО «Монолит» не подписаны сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (имеется только подпись директора филиала), не указано место и время составления акта, исполнитель, выполнявший работы (с указанием фамилии, инициалов и должности сотрудника исполнителя, непосредственно выполнявшего работы), отсутствует перечень выполненных работ, а также дата и время выполнения работ.

Аналогичные нарушения установлены при проверке актов сдачи-приемки выполненных работ за период с мая по июль 2021 по договору, заключенному с ООО «РУК». 

В этой связи, прокуратурой района 24.08.2021 в адрес директора филиала АО «Газпром газораспределение Рязанской области» в р.п. Сапожок внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 


Прокуратурой района установлены нарушения порядка размещения администрацией МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о признании многоквартирных домов аварийными. 


Так, постановлениями главы администрации МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области (№1398 от 16.12.2016, №1200 от 28.10.2016, №1033 от 08.09.2015, №211 от 03.03.2016, №1109 от 28.10.2016, №1474 от 15.12.2015, №833 от 03.08.2015, №1449 от 27.12.2016, №1473 от 15.12.2015, №1399 от 16.12.2016, №1032 от 08.09.2015, №841 от 09.08.2017, №838 от 09.08.2017, №840 от 09.08.2017, №835 от 09.08.2017, №839 от 09.08.2017, №836 от 09.08.2017) 17 многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ряжска,  признаны аварийными.

Однако, в нарушение п.п.9.3, 9.3.2, 9.3.3 Раздела 6 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр, администрация МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области не обеспечила размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о признании данных многоквартирных домов аварийными.

В связи с выявленными нарушениями 24.08.2021 прокуратурой района в адрес главы администрации МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 



«Каков порядок удержания денежных средств из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе?»


Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (ч.3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). 

В силу ч.4 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объеме; при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; по заявлению взыскателя; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.


Вопрос: «Должна ли управляющая компания производить осмотры общего имущества многоквартирного дома и с какой периодичностью?»


Ответ: Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения (далее - Правила). 

Согласно п.11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п.13 Правил).

В силу п.13(1) Правил, осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период. Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.


Прокуратурой Ряжского района выявлены факты неисполнения государственным бюджетным учреждением Рязанской области требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

В ходе проверки установлено, что О. занимала должность федеральной государственной гражданской службы, которая в соответствии с Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. № 557, Приказом ФНС России от 25.09.2017 N ММВ-7-4/754@, включена в соответствующий перечень

Приказом от 08.11.2016, О. уволена с федеральной государственной гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе гражданского служащего. 

Приказом директора ГБУ РО «Ряжский комплексный центр социального обслуживания населения» от 09.11.2016, О. принят на работу в аппарат управления на должность юрисконсульта и в тот же день с ней заключен трудовой договор.

В адрес работодателя по предыдущему месту службы ГБУ РО «Ряжский комплексный центр социального обслуживания населения» было направлено сообщение о приеме О. на работу.

Однако, в нарушение требований действующего законодательства форма (содержание) сообщения (уведомления), направленного работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по предыдущему месту его службы, а именно, уведомления о приеме на работу бывшего государственного служащего О., не соблюдена (не указана дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен; не указаны должностные обязанности). 

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 28.05.2021 в адрес директора ГБУ РО «Ряжский комплексный центр социального обслуживания населения» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится рассмотрено и удовлетворено. 

Вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении директора ГБУ РО «Ряжский комплексный центр социального обслуживания населения».


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в части предоставления муниципальными служащими Ряжского района справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год


В ходе проверки установлено, что в разделе 1 справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администраций МО – Петровское, Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области в нарушение положений действующего законодательства не указаны сведения об иных доходах, полученных в связи участием в работе избирательной комиссии.

В разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего администрации МО – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области в нарушение положений действующего законодательства не были указаны сведения об открытых банковских счетах по состоянию на 31.12.2020 г.

По фактам выявленных нарушений 23.06.2021 г. прокуратурой Ряжского района в адрес глав администраций МО – Петровское, Журавинское, Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области внесено 3 представления об устранении нарушений закона, которые находятся в стадии рассмотрения.



Прокуратурой Ряжского района выявлены нарушения при закупке медицинских масок. 


В ходе проверки установлено, что 17.12.2020 на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении совместного электронного аукциона на поставку масок медицинских в бюджетные учреждения Рязанской области, в том числе ГБСУ РО «Ряжский психоневрологический интернат», ГБУ РО «Ряжский комплексный центр социального обслуживания населения», ГКУ РО «Ряжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Вместе с тем, заказчиками при осуществлении рассматриваемой закупки в нарушение положений ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не использованы положения типового контракта на поставку медицинских изделий.

В связи с выявленными нарушениями 21.06.2021 прокуратурой Ряжского района в адрес руководителей учреждений внесено 3 представления об устранении нарушений закона, которые находятся в стадии рассмотрения.


Вопрос: «Правомерно ли включение в счета на оплату коммунальных услуг задолженности предыдущих собственников жилого помещения»


Ответ: Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). 

В соответствии с подп. «д» п. 31 Правил, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно подп. «з» п.69 Правил, в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В связи с изложенным, потребителем коммунальных услуг в рассматриваемом случае является действующий собственник жилого помещения, в связи с чем, исполнитель имеет право указывать сведения о размере его задолженности, но не задолженности предыдущих собственников жилого помещения. 


Вопрос: «При каких условиях субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам» 


Ответ: Федеральным законом от 28.11.2018 №442-ФЗ вносятся изменения в ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые вступят в силу с 01.07.2021.

В частности, ч. 5 ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации будет изложена в новой редакции: «Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы». 







IMG-20210528-WA0001.jpg






    Вступили в силу изменения законодательства, касающиеся деятельности адвокатов. 

С 01.03.2021 лицо, статус адвоката которого прекращен по ряду оснований, теперь не вправе быть представителем в суде. Исключение составят случаи участия его в процессе в качестве законного представителя. Это касается лиц, лишенных адвокатского статуса по таким основаниям:

- вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

- нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

- незаконное использование и (или) разглашение информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическое несоблюдение требований к адвокатскому запросу.

Указанные и иные изменения были внесены в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Федеральным законом от 02.12.2019 N 400-ФЗ.



Подписан Федеральный закон,  направленный на предупреждение преступлений, связанных с незаконным использованием средств мобильной связи в исправительных учреждениях и следственных изоляторах.

Законом  предусматривается  прекращение предоставления услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях выявления фактов использования этих номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными на территории следственного изолятора или исправительного учреждения.

Предоставление услуг связи по указанным абонентским номерам прекращается оператором связи на основании решения директора ФСИН России или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится следственный изолятор или исправительное учреждение. 

Предусматривается, что порядок взаимодействия ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы с оператором связи, форма решения о прекращении предоставления услуг связи и сроки его реализации  должны быть установлены Правительством Российской Федерации.

Документ: Федеральный закон от 09.03.2021 № 44-ФЗ «О внесении в отдельные  законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы».



Отменяются возрастные ограничения для назначаемых Президентом РФ госслужащих.

Поправки внесены в законодательство  о государственной гражданской службе.

Ранее было установлено, что предельный возраст пребывания на гражданской службе составлял 65 лет. Для ряда гражданских служащих, достигших предельного возраста пребывания на   службе и замещающих должность категории «руководители» высшей группы должностей, срок службы мог быть продлён до достижения им возраста 70 лет.

Вступившими в силу поправками   предусматривается, что в исключительных случаях при продлении срока гражданской службы на гражданских служащих, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, названное возрастное ограничение не распространяется.

Напомню, что согласно Конституции РФ, президент назначает на должность председателя правительства, его замов, федеральных министров, руководителей силового блока, генерального прокурора, его заместителей, прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров.




Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних.


В ходе проверки установлено, что руководством образовательных учреждений не инициировано принятие действенных мер по проведению противоклещевой обработки территории образовательной организации (договора со специализированной организацией не заключены, денежные средства не запланированы)

В целях предупреждения недопустимости нарушений закона в указанной сфере прокуратурой района руководителям 33 образовательных организаций объявлены предостережения.




Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере реализации национального проекта «Образование».


В ходе проверки установлено, что в рамках реализации национального проекта «Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» федерального проекта «Современная школа» МОУ «Ряжская СШ № 2» 10.07.220 с ИП Якушин М.А. заключен муниципальный контракт на поставку компьютерного оборудования виртуальной реальности (шлем виртуальной реальности, ноутбук виртуальной реальности). 

Вышеуказанный товар был поставлен в образовательную организацию и оплачен.

Однако в ходе проверки с выходом на место установлено, что компьютерное оборудование виртуальной реальности по назначению не используется, в связи с тем, что в ноутбуке отсутствует специальный разъем, посредством которого происходит соединение его со шлемом.

Вместе с тем, руководством МОУ «Ряжская СШ № 2» вопрос о соответствии поставленного оборудования, его совместимости для целей использования как единого оборудования для виртуальной реальности, что подразумевалось контрактом, не решался, поставщик о недостатках поставленного товара в течение 2 рабочих дней, согласно условиям контракта, в известность поставлен не был.

Кроме того, образовательным учреждением мотивированный отказ от подписания документа о приемке вышеуказанного товара поставщику не направлялся.

По указанным фактам прокуратурой района директору МОУ «Ряжская СШ № 2» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.





Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения требований пожарной безопасности в сельских домах культуры.


В ходе проверки установлено, что в 15 сельских домах культуры Ряжского района требования пожарной безопасности в полной мере не соблюдаются.

Так, на указанных объектах не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности; не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара; не утвержден регламент технического обслуживания системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; не обучены лица ответственные за пожарную безопасность (методисты) пожарно-техническому минимуму и т.п.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района директору МБУК «Ряжский районный дом культуры» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, выявленные нарушения устранены, Кроме того, в отношении должностных лиц вынесено 15 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, которые находятся в стадии рассмотрения. 




Прокуратурой Ряжского района выявлены факты ненадлежащей организации благоустройства территории Ряжского городского поселения.


Так, прокуратурой района рассмотрено обращение О. по вопросу недостаточного освещения во дворе дома №23 по ул. Лермонтова г.Ряжска.

В ходе проведенной проверки установлено, что наружное электрическое освещение дворовой территории многоквартирного дома №23 по ул. Лермонтова г. Ряжска отсутствует. Отсутствие освещения дворовой территории данного многоквартирного дома создает опасность для жизни и здоровья его жителей, может повлечь за собой получение травм гражданами, а также иные негативные

В связи с выявленными нарушениями 15.03.2021 г. в адрес главы администрации МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.




Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера.


В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства администрацией МО – Ряжский муниципальный район резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ряжского муниципального района не создан.

Кроме того, установлено, что в Ряжском муниципальном районе отсутствую муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, помимо используемой в настоящее время автоматизированной системы централизованного оповещения населения (АСЦО) Рязанской области. 

В связи с выявленными нарушениями 05.03.2021 г. в адрес главы администрации МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 




Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения законодательства о транспортном обслуживании населения.


В ходе проведенной проверки установлено, что между п. Солнце, с. Нагорное, с. Александровка и административным центром г. Ряжск регулярное транспортное сообщение не организовано. В перечне муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Ряжского муниципального района Рязанской области данные населенные пункты отсутствуют, муниципальных контрактов на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок до указанных населенных пунктов не заключалось.

24.12.2019 администрацией МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области с ОАО «Ряжское АТП» заключен муниципальный контракт №08592000001119014515 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом   по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам: № 107 «Ряжск-Салтыки»; № 108 «Ряжск-Турово, Борщевое, Гремячка», № 109 «Ряжск-Есаково», № 102 «Ряжск-Еголдаево», № 110 «Ряжск-Чирково», № 118 «Ряжск-Петрово», № 119 «Ряжск-Самарино».

В соответствии с приложением 1 к заключенному контракту, ежедневные рейсы по маршрутам № 108 «Ряжск-Турово, Гремячка, Борщевое», № 109 «Ряжск-Есаково», № 110 «Ряжск-Чирково» контрактом не предусмотрены.

Так, например, согласно графику движения (периоды) транспортных средств по маршруту № 110 «Ряжск-Чирково» выполняется лишь по 4 рейса каждую среду со временем отправления из г. Ряжск (автостанция): 08-10, 14-35, временем отправления из с.Чирково: 8-45, 15-10.

Данная организация движения общественного транспорта не соответствует потребностям населения, учитывая отдаленность объектов социальной инфраструктуры, в связи с чем нарушает права граждан на свободу передвижения, транспортную доступность.

В связи с выявленными нарушениями 17.03.2021 в адрес главы администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. 


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации.


В ходе проведенной проверки установлено, что в одном из государственных учреждений, расположенных на территории Ряжского района, эксплуатируется опасный производственный объект – сеть газопотребления (класс опасности III). 

Директором учреждения утверждено положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» (далее – Положение). 

В соответствии с п.1.1 Положения, данное положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 №263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте». 

Вместе с тем, данный документ утратил силу с 01.01.2021. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 №2168 утверждены Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее – Правила). 

Так, например, расширен перечень требований к работникам, ответственным за осуществление производственного контроля, а также обязанностей по обеспечению контроля.

Вышеуказанные и другие изменения, введенные в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 №2168, своего отражения в положении по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах государственного учреждения не нашли. В этой связи, действующее положение подлежит изменению или разрабатывается вновь.

По факту выявленных нарушений 22.03.2021 в адрес руководителя данного учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 



Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе.

В ходе проведенной проверки установлено, что из ООО «Р» 10.06.2020 года уволен с должности контролера по физическим лицам – А., 28.07.2020 года уволен с должности диспетчера – К.

Данные граждане состоят на воинском учете в ФКУ Военный комиссариат Рязанской области Военный комиссариат Ряжского и Александро-Невского районов, однако информация об их увольнении с работы в 2-недельный срок в военный комиссариат не направлялась. 

В связи с выявленными нарушениями 15.03.2021 в адрес руководителя данного учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. 

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ.



Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в ООО «А.».


В ходе проверки установлено, что ООО «А.» в нарушение требований действующего законодательства не разрабатываются и не принимаются меры по предупреждению коррупции.

Так, к примеру, до настоящего времени ответственными лицами организации не разработана и не принята «Антикоррупционная политика», не проведена оценка коррупционных рисков, не подготовлена «Карта коррупционных рисков организации», не сформирован перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском, не разработан комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

Для целей внедрение антикоррупционных стандартов поведения работников в корпоративную культуру организации не разработан и не принят «Кодекс этики и служебного поведения работников организации».

В связи с выявленными нарушениями 29.03.2021 в адрес руководителя данного учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения администрацией МО – А. сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ), по результатам которой вывялены следующие нарушения законности.


Так, согласно представленной администрацией информации, 12.04.2019 с муниципальной службы уволена Б., занимавшая должность специалиста 1 категории. 

Сведений о ее дальнейшем трудоустройстве в администрации нет, прокуратура Ряжского района об этом не проинформирована, чем нарушены положения методических рекомендаций, утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ от 04.04.2018 № 18-0/10/В-2355.

В связи с выявленными нарушениями 29.03.2021 в адрес главы администрации муниципального образования внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 


С 17 марта 2021 года вступили в   силу поправки  в Налоговый кодекс, расширяющими права налоговых органов в части запроса документов из банков

В соответствии с внесенными в  Налоговый кодекс РФ изменениями кредитные организации должны будут предоставлять налоговым органам все документы клиентов по их запросу.

Среди них:

- копии паспортов граждан, имеющих право получать и распоряжаться деньгами на счете клиента;

- доверенности на действия по счетам;

- карточки с образцами подписей и оттисков печати;

- информацию о бенефициарных владельцах и выгодоприобретателях.

Изменения вступили в силу с 17 марта текущего года. Документ: Федеральный закон  от 17.02.2021 № 6-ФЗ





Подписан Федеральный закон,  направленный на предупреждение преступлений, связанных с незаконным использованием средств мобильной связи в исправительных учреждениях и следственных изоляторах

Законом  предусматривается  прекращение предоставления услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях выявления фактов использования этих номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными на территории следственного изолятора или исправительного учреждения.

Предоставление услуг связи по указанным абонентским номерам прекращается оператором связи на основании решения директора ФСИН России или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится следственный изолятор или исправительное учреждение. 

Предусматривается, что порядок взаимодействия ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы с оператором связи, форма решения о прекращении предоставления услуг связи и сроки его реализации  должны быть установлены Правительством Российской Федерации.

Документ: Федеральный закон от 09.03.2021 № 44-ФЗ «О внесении в отдельные  законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы». 




С 7 марта вступил в силу закон, разрешающий россиянам обращаться в Пенсионный фонд Российской Федерации  для включения сведений в электронные трудовые книжки обо всем стаже

В соответствии с Федеральным законом от 24.02.2021 г. № 30-ФЗ с  7 марта изменились   правила оформления электронных трудовых книжек. Электронный формат сведений о трудовой деятельности ранее распространялся только на  данные, которые касались  работы в 2020 году, то есть в год введения  электронных трудовых книжек. 

Теперь гражданам предоставлено право потребовать, чтобы в электронном виде были отражены данные о стаже работы  и за период до 2020 года. 

Для этого гражданам необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный Фонд Российской Федерации и представить свою бумажную трудовую книжку, которую работодатель выдает сотрудникам, перешедшим на электронный формат документа. 





Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорте.

МОУ ДО ДДЮ «Алые паруса» является учреждение, которое оказывает прочие спортивные услуги населению, в том числе несовершеннолетним.

В ходе проверки в МОУ ДО ДДЮ «Алые паруса» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В тренажерном зале, объединениях (кабинетах) «Гири», «Ожерелье», «Ферзь», в зале на втором этаже МОУ ДО ДДЮ «Алые паруса» полы имеют повреждения и требуют ремонта. В коридоре на стене на первом этаже имеются повреждения, что не позволяет допускать влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.


По указанным фактам прокуратурой района начальнику Управления образования и молодежной политики района внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.




Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Ряжскому муниципальному района выделено 12 659 271, 57 руб. на приобретение 9 квартир для детей – сирот.

В ходе проверки установлено, что в апреле 2021 года МО – Ряжский муниципальный район запланирована подготовка документов для проведения торгов на закупку указанного жилья.

Однако администрацией МО – Ряжский муниципальный район в течение длительного периода (1 квартал 2021 года) процедура закупок не инициирована, соответствующие аукционы не проведены, что свидетельствует о несвоевременном принятии мер по приобретению жилых помещений.

Процедура закупок занимает определенный промежуток времени, аукционы могут быть признаны несостоявшимися, что повлечет за собой повторное проведение процедуры закупок.

Непринятие должных мер может повлечь нарушение прав детей - сирот на своевременное обеспечение жилыми помещениями при наступлении оснований (достижение возраста 18 лет подачи соответствующего заявления), а также не реализацию выделенных субвенций на указанные цели в текущем финансовом году.

В целях предупреждения недопустимости нарушений закона в указанной сфере прокуратурой района главе администрации МО – Ряжский муниципальный район объявлено предостережение.






Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
На территории Ряжского муниципального района принята и реализуется муниципальная программа «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков».
Целью программы является привлечение государственных институтов, общественных организаций к решению проблемы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и повышение эффективности обеспечения общественного порядка на улицах и других общественных местах, а также профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи.
Объем финансирования указанной программы на 2021 год составляет 20000 рублей. Однако, финансирование муниципальной программы является недостаточным для реализации в полном объеме мероприятий, направленных на профилактику потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также достижения ее целей.
В указанной сфере продолжают совершаться правонарушения и уголовно – наказуемые деяния.
Так, количество совершенных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ увеличилось с 3 (2019 год), до 5 (2020 год).
В 1 квартале 2021 года совершено 3 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Кроме того, на территории района выявляется значительное количество преступлений в указанной сфере.
Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей профилактической работе проводимой администрацией МО – Ряжский муниципальный район, сотрудниками МО МВД России «Ряжский» среди граждан в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района главе администрации МО – Ряжский муниципальный район, начальнику МО МВД России «Ряжский» внесено 2 представления, которые находятся в стадии рассмотрения.






Прокуратурой района проведена проверка исполнения медицинскими учреждениями законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

В помещении ГБУ РО «Ряжский ММЦ», в котором хранятся лекарственные препараты, результаты контроля температуры не всегда вносятся в соответствующие журналы.

Потолок в помещении для хранения лекарственных препаратов имеет дефекты, что не допускает возможность проведения влажной уборки.


В  ГБУ РО «Ряжский ММЦ» утверждена схема обращения с медицинскими отходами.
Вместе с тем, сведения о качественном составе образующихся медицинских отходов в организации, применяемые организацией способы обеззараживания медицинских отходов, отсутствуют.

Для учета медицинских отходов в ГБУ РО «Ряжский ММЦ» ведутся технологические журналы, содержащиеся сведения  об отходах.

Однако, сведения по учету медицинских отходов класса «Б» и «В» в вышеуказанные журналы своевременно не вносятся. 

По указанным фактам прокуратурой района в ГБУ РО «Ряжский ММЦ» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.








Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении Т. по ч.1 ст. 157 УК РФ - неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно. 


Подсудимая  виновной себя в совершении инкриминируемого   преступления признала в полном объеме.

 Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное Т. обвинение обоснованно, ее действиям дана правильная квалификация - ч.1 ст. 157 УК РФ. 

При назначении подсудимой наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

Т. совершила преступления, которые в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.  

Обстоятельствами, смягчающим наказание Т, явились: признание ей вины,  раскаяние в содеянном.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области Т.. признана виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание: в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства

Приговор вступил в законную силу. 




Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении Б. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ - являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократно несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с ФЗ, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок.


Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное Б. обвинение обоснованно, его действиям дана правильная квалификация – ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. 

При назначении подсудимому наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

Б. совершил преступление, которое в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.  

Обстоятельствами, смягчающими наказание Б., являются: признание вины, а также раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим наказание Б., является рецидив преступлений.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области Б.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

Приговор вступил в законную силу. 




Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении Т. по ст. ч.1 157 УК РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, неоднократно.

 Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное Т. обвинение обоснованно, его действиям дана правильная квалификация – ч. 1 ст. 157 УК РФ. 

При назначении подсудимому наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

Т. совершил преступление, которое в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.  

Обстоятельствами, смягчающими наказание Т., являются: признание вины, а также раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающими наказание Т., не имеется.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области Т.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии – поселения.

Приговор вступил в законную силу. 



Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении А. по ч. 1 ст. 159.2  УК РФ - хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений. 


Подсудимая виновной себя в совершении инкриминируемого   преступления признала в полном объеме.

 Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное Т. обвинение обоснованно, ее действиям дана правильная квалификация - ч. 1 ст. 159.2  УК РФ. 

При назначении подсудимой наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

А. совершила преступление, которое в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.  

Обстоятельств, отягчающих наказание А., не имеется.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области А... признана виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 159.2  УК РФ и ей назначено наказание: в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Приговор вступил в законную силу. 


Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении Л. по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ - покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам.


 Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное Л. обвинение обоснованно, его действиям дана правильная квалификация - ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ. 

При назначении подсудимому наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

Л. совершил преступление, которое в соответствии в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.  

Обстоятельствами, смягчающими наказание Л., являются: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание вины, а также раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Л, не имеется.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области Л.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор вступил в законную силу.



 



Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны лесов от пожаров, законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.


В ходе проверки установлено, что на 2021 год администрацией МО – Алешинское сельское поселение мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования, а именно: мероприятия по противопожарной опашке, созданию защитных минерализованных полос запланированы не в полном объеме, в связи с отсутствием должного финансирования указанных мероприятий за счет бюджетных средств.

Аналогичные факты установлены в МО - Журавинское, Поплевинское, Деггтянское, Петровское сельские поселения.

При наступлении пожароопасного периода на территории Ряжского района Рязанской области не проведение указанных мероприятий может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций и как следствие возможные человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людей, окружающей среде, имуществу, значительные материальные потери и другие опасные последствия.

Таким образом, в целях исключения возникновения указанных негативных последствий необходимо осуществить мероприятия, направленные на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение негативных последствий в случае их возникновения, в том числе мер пожарной безопасности.

В целях предупреждения недопустимости нарушений в указанной сфере прокуратурой района главам 5 сельских поселений объявлены предостережения. 




Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении О. по ч.2 ст. 228 УК РФ - незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.


 Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное О. обвинение обоснованно, его действиям дана правильная квалификация - ч.2 ст. 228 УК РФ. 

При назначении подсудимому наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

О. совершил преступление, которое в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.  

Обстоятельствами, смягчающими наказание О., являются: наличие малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание вины, а также раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим наказание О., не имеется.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области О.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу.

 




Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении Л. по ст. 264 УК РФ - управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.


 Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное Л. обвинение обоснованно, его действиям дана правильная квалификация - ст. 264.1 УК РФ. 

При назначении подсудимому наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

Л. совершил преступление, которое в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.  

Обстоятельствами, смягчающими наказание Л., являются: признание вины, а также раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим наказание Л., является рецидив преступлений.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области Б.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1  УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев условно с испытательным сроком 1 год с лишением права заниматься определенной деятельностью – права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор вступил в законную силу. 


Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении К. по ч.1 ст. 119, ст. 264 УК РФ - угроза убийством и имелись основания опасаться осуществления этой угрозы;  управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 


Подсудимый виновным себя в совершении инкриминируемы   преступлений признал в полном объеме.

 Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное К. обвинение обоснованно, его действиям дана правильная квалификация - ч.1 ст. 119, ст. 264 УК РФ. 

При назначении подсудимому наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

К. совершил преступления, которые в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.  

Обстоятельствами смягчающим наказание К. явились: активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, признание им вины,  раскаяние в содеянном.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области К.. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст. 119, ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание: в виде обязательных работ сроком 480 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Приговор вступил в законную силу.


 




Прокуратурой Ряжского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении Б. по ч.1 ст. 222 УК РФ - незаконное хранение и ношение боеприпасов. 


Подсудимый виновным себя в совершении инкриминируемого   преступления признал в полном объеме.

 Доказательства, имеющиеся в материалах уголовного дела, дают основание полагать, что предъявленное Б. обвинение обоснованно, его действиям дана правильная квалификация - ч.1 ст. 222 УК РФ. 

При назначении подсудимому наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. 60 УК РФ учтен характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление.  

Б. совершил преступление, которое в соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.  

Обстоятельствами, смягчающими наказание Б., являются: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание вины, а также раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим наказание Б., является рецидив преступлений.

Приговором  Ряжского районного суда Рязанской области Б.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 222  УК РФ и ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяце без штрафа условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу. 



Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны лесов от пожаров, законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.


В ходе проверки установлено, что на 2021 год администрацией МО – Алешинское сельское поселение мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования, а именно: мероприятия по противопожарной опашке, созданию защитных минерализованных полос запланированы не в полном объеме, в связи с отсутствием должного финансирования указанных мероприятий за счет бюджетных средств.

Аналогичные факты установлены в МО - Журавинское, Поплевинское, Деггтянское, Петровское сельские поселения.

При наступлении пожароопасного периода на территории Ряжского района Рязанской области не проведение указанных мероприятий может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций и как следствие возможные человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людей, окружающей среде, имуществу, значительные материальные потери и другие опасные последствия.

Таким образом, в целях исключения возникновения указанных негативных последствий необходимо осуществить мероприятия, направленные на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение негативных последствий в случае их возникновения, в том числе мер пожарной безопасности.

В целях предупреждения недопустимости нарушений в указанной сфере прокуратурой района главам 5 сельских поселений объявлены предостережения. 





Прокуратурой района в ходе проверки в деятельности образовательных организаций выявлены нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.


Так, крыша 3 образовательных учреждений требует ремонта. 

В одном образовательном учреждении не организован питьевой режим – стационарные питьевые фонтанчики, установки с дозированным разливом воды отсутствуют.

В трех дошкольных образовательных учреждениях посуда для приготовления пищи используется с дефектами. 

В 7 образовательных организациях полы и потолок имеют дефекты, что не допускает проведение их влажной уборки и дезинфекции. 

В 5 дошкольных образовательных учреждениях индивидуальные сиденья для унитазов на каждого воспитанника отсутствуют.

По указанным фактам прокуратурой района начальнику Управления  образования и молодежной политики Ряжского муниципального района внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. В отношении руководителей 14 образовательных организаций вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности. 


Прокуратурой района в результате проверки законодательства об оплате труда выявлена задолженность по заработной плате.

Так, установлено, что в ООО «Ряжский молочный завод» перед работниками имелась задолженность по заработной плате за январь 2021 года в размере 601,9 тыс. рублей.

С целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства прокуратурой района 17.02.2021 в суд направлено 51 заявление о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Заявления рассмотрены и удовлетворены.

Кроме того, 17.02.2021 директору ООО «Ряжский молочный завод» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. 




Прокуратурой района в результате проверки законодательства об оплате труда выявлена задолженность по заработной плате.


Так, у ООО «Ряжский молочный завод» перед работниками имелась задолженность по заработной плате за февраль 2021 года в размере 825,7 тыс. рублей.

С целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства прокуратурой района 17.03.2021 в суд направлено 49 заявлений о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Заявления рассмотрены и удовлетворены.


Проведение осмотра и организация независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства по договорам ОСАГО являются непосредственной обязанностью страховщика

Согласно пункту 14 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", стоимость независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), на основании которой осуществляется страховое возмещение, включается в состав убытков, подлежащих возмещению страховщиком по договору обязательного страхования.

В этой связи, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевших при исполнении страховыми организациями обязательств по договорам ОСАГО Банк России  в письме от 19.10.2020 № ИН-06-59/151 обратил внимание на недопустимость возложения страховыми организациями на потерпевших обязанности по оплате стоимости проводимых по направлению страховой организации осмотра и (или) независимой экспертизы (оценки) поврежденного транспортного средства. 



Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1919 уточнены основания списания безнадежных долгов по страховым взносам


Уточнения коснулись случаев признания банкротом индивидуального предпринимателя, а также случая смерти физического лица или принятия судом решения об объявлении его умершим.

Например, установлено, что в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по страховым взносам принимается на основании копии вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина (заверенной в установленном порядке или полученной с использованием общедоступной автоматизированной информационной системы "Банк решений арбитражных судов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 

Кроме того, внесено дополнение, согласно которому в случае признания недействительным решения об исключении юрлица из ЕГРЮЛ задолженность ФСС РФ, ранее признанная безнадежной к взысканию, подлежит восстановлению. 


Федеральным законом  от 13.07.2020 N 210-ФЗ установлен новый порядок выплат работникам при ликвидации организации


В соответствии с ним  ликвидировать организацию не получится без подтверждения того, что она полностью рассчиталась с персоналом.

Работодатель может выбрать один из вариантов:

- постепенно выплачивать сотруднику средний заработок за период, когда тот не мог трудоустроиться (но не более чем за 3 месяца с момента увольнения);

- разом выплатить средний заработок за второй и третий месяцы.

Последний вариант потребует больше затрат, но ускорит процесс ликвидации.

Данный порядок действует с 13.08.2020. 




Законно ли навязывание кредитной организацией дополнительных платных услуг при предоставлении потребительских кредитов (займов)?


Оплата дополнительных платных услуг зачастую производится за счет заемных средств, а условия их оказания определяются в одностороннем порядке в стандартных формах, к которым присоединяются заемщики.

Законом РФ "О защите прав потребителей" установлен запрет обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением других товаров (работ, услуг).

Помимо права на отказ от приобретения таких услуг законодательство предоставляет право на отказ от уже заключенного договора оказания дополнительных платных услуг.

В этой связи, Банк  России и Роспотребнадзором в совместном информационном письме от  12.10.2020 года напомнили, что включение в договор оказания дополнительных платных услуг условий, ограничивающих право потребителя на отказ от договора или усложняющих процедуру такого отказа, является недопустимым. Добровольно-принудительное страхование при предоставлении потребительского кредита (займа) незаконно. 




17.03.2021


С 1 января 2021 года необходимо будет по новым формам уведомлять органы МВД России о заключении (расторжении) трудового (гражданско-правового) договора с иностранным работником


В частности, приказом  МВД России от 19.10.2020 N 536У утверждены:

форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, порядок его заполнения;

форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории РФ, порядок представления такого уведомления;

форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) - высококвалифицированному специалисту и порядок подачи уведомления;

форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства). 


Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1909 малый и средний бизнес освобожден от обязанности подтверждать свою принадлежность к субъектам МСП при участии в закупках госкомпаний и госкорпораций


Предусмотрено, что подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам МСП является наличие информации о них в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчик не вправе требовать от таких участников предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам МСП.

Также подтверждением применения физлицами, не являющимися ИП и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", такого налогового режима является наличие информации на официальном сайте ФНС России о применении ими такого режима. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.


 Прокуратурой района проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования.


В ходе проверки установлено, что в 29 образовательных организациях района в нарушение п. 24 постановления Правительства РФ 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической не проводились.

В целях устранения вываленных нарушений закона прокуратурой района 24.02.2021 руководителям  образовательных учреждений внесено 31 представление, которые находятся в стадии рассмотрения.


 



Прокуратурой района проверка соблюдения законодательства при организации питания обучающихся образовательных учреждений.

В ходе проверки в деятельности образовательных организаций выявлены нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, в части хранения поступающей продукции, ведения документации по организации питания и др.

Так, в МДОУ «Ряжский детский сад № 9» журнал бракеража ведется не по рекомендованной форме. В кладовой для хранения пищевых продуктов хранятся крупы (горох, пшено) без маркировки.

Нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства выявлены в 2 общеобразовательных учреждениях и в 2 дошкольных образовательных учреждениях. 

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района руководителям 5 образовательных организаций внесено 5  представлений об устранении нарушений закона, вынесено 5 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ. 

Данные меры реагирования находятся в стадии рассмотрения. 



Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности хозяйствующих субъектов, в части эксплуатации транспортных средств (техники) с превышением допустимой нормы дымности.

Так, ООО «Экосервис», ООО «Ряжский Водоканал», Ряжском ДРСУ филиал ОАО «Рязаньавтодор» для осуществления хозяйственной деятельности выпущены в эксплуатацию транспортные средства, с превышением результатов дымности.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района руководителям указанных организаций внесено 3 представления, вынесено 5 постановлений об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.22 КоАП РФ, 5 постановлений об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.3 КоАП РФ. Данные меры реагирования находятся в стадии рассмотрения.

В Российской Федерации принят Федеральный закон № 489 «О молодежной политике в Российской Федерации».

Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при формировании и реализации молодежной политики в Российской Федерации, определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики.

Законом закреплено, что молодежь, молодые граждане – это социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации, а молодая семья – лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно.

Основными направлениями реализации молодежной политики являются, в частности, воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации; поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи; поддержка молодых семей; обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов и другое.

Законом определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики

Положения Федерального закона вступили в силу 10 января 2021 года.


Административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности России

Федеральным законом от 08.12.2020 № 420-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 20.3.2.

Данная статья предусматривает административную ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За их совершение предусмотрен штраф: на граждан - в размере от 30 до 60 тыс. руб.; на должностных лиц - от 60 до 100 тыс. руб.; на юридических лиц - от 200 до 300 тыс. руб.

Если действия совершаются с использованием СМИ  либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), размер штрафа составит: для граждан - от 70 до 100 тыс. руб.; для должностных лиц - от 100 до 200 тыс. руб.; для юридических лиц - от 300 до 500 тыс. руб.

Федеральный закон вступил в законную силу 19 декабря 2020 года. 

25.02.2021 


«Прокуратурой Ряжского района установлены факты незаконного получения пособия по безработице»

Так, гражданин А. состоял на учете в ГКУ «Центр занятости населения Рязанской области» сектор по Ряжскому району Межрайонного территориального отдела №4 в качестве безработного и получал пособие по безработице.

Вместе с тем, проведенной проверкой было установлено, что А. одновременно работал по трудовому договору, заключенному с АО «М.» в должности продавца в структурном подразделении акционерного общества.

При нахождении на учете в ГКУ «Центр занятости населения Рязанской области» сектор по Ряжскому району Межрайонного территориального отдела №4 в качестве безработного А. скрыл тот факт, что работал по вышеуказанному трудовому договору, с целью получения пособия по безработице.

Аналогичные факты установлены при проверке в ГКУ «Центр занятости населения Рязанской области» сектор по Ряжскому району Межрайонного территориального отдела №4 еще 3 личных дел.

По результатам рассмотрения 4 материалов и постановлений, вынесенных прокурором района 18.12.2020 и 28.12.2020 в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, дознавателем ОД МО МВД России «Ряжский» возбуждено 4 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ.


«Прокуратурой Ряжского района выявлены нарушения порядка зимнего содержания автомобильных дорог»

В ходе проведенной проверки установлены нарушения требований п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 при содержании объездной автомобильной дороги: от автодороги «Рязань - Ряжск - Александро-Невский - Данков – Ефремов» до автодороги «Ряжск - Касимов - Нижний Новгород» г. Ряжск, в черте г. Ряжска, а также автомобильной дороги по ул. Высотная г.Ряжска.

В связи с выявленными нарушениями 26.01.2021 заместителем прокурора Ряжского района в отношении исполняющего обязанности директора Ряжского ДРСУ филиала АО «Рязаньавтодор» Холодён В.М. и ИП «Полниковой Е.А.» возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в судебный участок № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области.

Разъяснение законодательства.

Возможно ли предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в случае, если право собственности на него было приобретено лицом после признания дома в установленном порядке аварийным.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст.2, ст.16 Федерального закона №185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно ч.8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 данной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Предусмотрена ли административная ответственность за клевету.

Федеральным законом от 30.12.2020 №513-ФЗ внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе введена ст.5.61.1 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за клевету: «Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию».

Санкция данной статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до трех миллионов рублей.

27.01.2021


Зимнее содержание территорий учреждений образования

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Частью 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ закреплено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.

В силу п.3 ч.4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Уборка прилегающей территории образовательных учреждений должна поддерживаться в очищенном состоянии в течение всего рабочего дня.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья всех участников образовательного процесса необходимо организовывать: первоочередное проведение работ по уборке от снега и наледи входных групп, детских игровых и спортивных площадок, в том числе противогололедными материалами; очистку выступающих элементов фасадов зданий от снега, наледи и сосулек с обязательным ограждением мест проведения работ и опасных участков для исключения прохода граждан.

Обработка пешеходных зон школ и детских садов противогололедными материалами должна проводиться в соответствии с погодными условиями до начала учебно-воспитательной деятельности учреждений и поддерживаться постоянно.

Неисполнение ответственными лицами своих обязанностей влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья, а также риск получения различных травм.

За допущенные нарушения в указанной сфере должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.


Прокуратура Ряжского района

26.01.2021


С 1 января 2021 г. актуализируется порядок классификации гостиниц.

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц».

Новое положение, актуализирует порядок классификации гостиниц, в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации гостиницы, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, виды гостиниц, категории гостиниц, требования к категориям гостиниц.

В частности:

корректируются виды гостиниц (например, вводится понятие "городская гостиница (отель)", определены виды гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам);

установлено, что участниками классификации гостиниц являются в том числе Ростуризм, совет по классификации при Ростуризме, комиссия по апелляциям при Ростуризме (в настоящее время указанные функции осуществляют Минэкономразвития России и созданные при нем соответствующие совет и комиссия);

сокращен перечень документов, представляемых заявителем в адрес аккредитованной организации в целях осуществления классификации гостиницы;

уточнен порядок рассмотрения апелляций, прекращения и приостановления действия свидетельства.

В приложениях приведены:

требования к гостиницам и номерам гостиниц;

критерии балльной оценки гостиниц и их номеров;

критерии балльной оценки персонала гостиниц;

форма свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.


Прокуратура Ряжского района

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс

26.01.2021


Внесены изменения в форму водительского удостоверения и в форму паспорта транспортного средства.

Изменения внесены приказом МВД России от 28.09.2020 № 676. Теперь в верхней части лицевой стороны ВУ название документа будет располагаться на трех языках - русском, французском и английском. Указанные надписи будут выполнены в сиреневом цвете и размещаться в три строки в указанной последовательности.

Что касается ПТС, то теперь в раздел "Особые отметки" будут вноситься в том числе сведения о количестве мест для сидения, не включая место водителя (для транспортных средств категории N1, N2, N3, М2 и М3), а также о ранее проведенных органами внутренних дел проверках.

Предусмотрено, что бланки паспортов транспортных средств и свидетельств о регистрации транспортных средств, изготовленные в соответствии с ранее утвержденными в установленном порядке образцами, используются до их полного израсходования, но не позже чем до 1 января 2025 года.


Прокуратура Ряжского района

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс

26.01.2021


Прокуратурой района проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних, в части создания им условий, гарантирующих охрану их жизни и здоровья.


В ходе проверки установлено, что на кровле здания МДОУ «Ряжский детский сад № 1» и прилегающей территории имеется снег и наледь.

При этом образовательным учреждением надлежащие меры по очистке и уборке кровли и территории образовательного учреждения от снега и наледи не приняты.

Аналогичные нарушения выявлены в 30 образовательных учреждениях района.

По указанным фактам прокуратурой района 22.01.2021 руководителям 30 образовательных учреждений, а также начальнику Управления образования и молодежной политики Ряжского муниципального района внесено 31 представление, которые находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратура Ряжского района

26.01.2021


      Прокуратурой Ряжского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Ряжска, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ.


    Из материалов дела следует, что Т. совершил неуплату без уважительных причин алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в нарушение решения суда, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере более 500000 рублей.

    В судебном заседании подсудимый Т. вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

    С учетом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств Т. Ряжским районным судом назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием 10 % в доход государства.

    Приговор в законную силу не вступил.

    Прокуратура Ряжского района



    05.10.2020


      Прокуратурой Ряжского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Ряжска, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.


    Из материалов дела следует, что в апреле 2020 года Л. управлял мопедом в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

    В судебном заседании подсудимый Л. вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

    С учетом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств Л. Ряжским районным судом назначено наказание в виде обязательных работ сроком 240 часов с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

    Приговор в законную силу не вступил.

    Прокуратура Ряжского района 

    05.10.2020


    Прокуратурой Ряжского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г.Ряжска, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ.

Из материалов дела следует, что весной 2020 года З. незаконно приобрел и хранил без цели сбыта наркотическое средство в значительном размере до тех пор, пока его действия не были пресечены сотрудниками МО МВД России «Ряжский».

В судебном заседании подсудимый З. вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств З. Ряжским районным судом назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с испытательным сроком 2 года. Кроме того, на З. возложена обязанность пройти курс лечения от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокуратура Ряжского района

05.10.2020


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании.


В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства, МОУ «Ряжская СШ № 2» открытость и доступность информации о деятельности образовательной организации на сайте в полном объеме не обеспечена.

Так, на сайте образовательного учреждения положение о языке, образования, коллективный договор, сведения о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности – объектов спорта, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, не размещены.

Информация об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на сайте МОУ «Ряжская СШ № 2» отсутствует.

Аналогичные нарушения выявлены в 3 образовательных учреждениях.

По указанным фактам прокуратурой района 30.09.2020 руководителям  образовательных учреждений внесено 4 представления, которые находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратура Ряжского района

05.10.2020


Увеличен штраф за продажу табачной продукции несовершеннолетним


Согласно ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф за продажу несовершеннолетнему табачной продукции с 11 августа 2020 года составляет:

- для граждан от 20 до 40 тысяч рублей;

- должностных лиц от 40 тысяч до 70 тысяч рублей;

- компаний - от 150 тысяч до 300 тысяч рублей.

Указанный административный штраф может быть наложен как за продажу табачных изделий, так и никотинсодержащей продукции, а также на насвая - вида некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья;  табака сосательного (снюса), кальяна - прибора, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс


  


Льготная ипотека


С 4 августа 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 27.07.2020 № 1121, регулирующее вопрос предоставления льготной ипотеки. Ставка такой ипотеки была ранее установлена на уровне не более 6,5% годовых для заемщиков. Она действует в течение всего срока выплаты кредита, а недополученные доходы банкам возмещаются за счет государства. Размер первоначального взноса должен составлять не менее 15% цены договора.

Согласно изменениям банки могут получить возмещение по кредитам:

- не более 12 млн. руб. (ранее - до 8 млн. руб.) - для жилья в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской области;

- не более 6 млн. руб. (ранее - до 3 млн. руб.) - для жилья в остальных регионах.

Заемщиком является гражданин Российской Федерации. Льготная ипотека предоставляется:

- для приобретения заемщиками у юридических лиц (за исключением инвестиционных фондов, в том числе их управляющих компаний) жилых помещений, находящихся на этапе строительства, по договорам участия в долевом строительстве или заключенным заемщиками с юридическими лицами договорам уступки права требования по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- для приобретения заемщиками жилых помещений у застройщиков по договорам купли-продажи в многоквартирных домах и домах блокированной застройки.

Программа льготной ипотеки распространяется на кредитные договоры, заключенные с 17 апреля по 1 ноября 2020 года.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Диспансеризация работников, достигших возраста сорока лет

Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющую гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

Работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники обязаны предоставить работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день освобождения от работы, если это предусмотрено коллективным договором или иным локальным нормативным актом.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс


Законно ли взыскание задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с нового собственника жилья?


В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нового собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое жилое помещение, т.е. новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего.

Исключение составляет задолженность по взносам на капитальный ремонт. Часть 3 ст. 158 ЖК РФ предусматривает, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Задолженность может быть взыскана с нового собственника в судебном порядке. В соответствии со ст. 122 ГПК РФ требование о взыскании расходов на капитальный ремонт относится к числу требований, по которым выдается судебный приказ.

Таким образом, при приобретении в собственность жилого помещения рекомендуется обратить внимание на наличие задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Внесудебный порядок признания гражданина банкротом


Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

- общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

- на дату подачи заявления в отношении него окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций; приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении 6 месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Изменения вступили в силу 1 сентября 2020 года.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Уточнен порядок организации воспитательной работы в российской системе образования


Федеральным законом от 31.07.2020 № 304-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», скорректировавшие понятийный аппарат закона - "воспитание", "образовательная программа", "примерная основная образовательная программа".

Так, воспитание обучающихся при освоении ими основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата и программ специалитета) осуществляется на основе включаемых в такие образовательные программы рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых с учетом примерных рабочих программ воспитания и примерных календарных планов воспитательной работы.

В разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы имеют право принимать участие советы обучающихся, советы родителей, представительные органы обучающихся.

Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2020 года.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Верховный Суд Российской Федерации разъяснил вопросы привлечения к ответственности за публичное распространение заведомо ложной информации и нарушение санитарно-эпидемиологических правил


В связи с изменением уголовного закона Верховный Суд РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), разъяснил основания привлечения к уголовной ответственности по ст.ст.207.1, 207.2 и ст.236 УК РФ.

В частности, в ст.ст. 207.1  и  207.2  УК РФ под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения новой коронавирусной инфекции, и о мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему.

Одним из обязательных условий является распространение заведомо ложной информации под видом достоверной, о чем могут свидетельствовать формы, способы ее изложения (ссылки на компетентные источники, высказывания публичных лиц и т.д.), использование поддельных документов, видео- и аудиозаписей либо документов и записей, имеющих отношение к другим событиям.

Размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, на своей странице или на странице других пользователей материала, содержащего ложную информацию (видео-, аудио- графического или текстового), созданного им самим или другим лицом (репост), может быть квалифицировано по ст.207. 1 УК РФ или ст. 207.2 УК РФ только в случаях, когда лицо действовало с прямым умыслом, сознавало, что информация является ложной, и имело цель довести ее до сведения других лиц.

Распространение заведомо ложной информации следует признавать публичным, если такая информация адресована группе или неограниченному кругу лиц и выражена в любой доступной для них форме (устной, письменной, с использованием технических средств). Публичный характер может проявляться в использовании средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и других), в массовой рассылке электронных сообщений абонентам мобильной связи, путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.д.

Применительно к ч.1 ст.236 РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических правил) необходимо учитывать, что признаки «массовое заболевание или отравление людей либо создание угрозы наступления таких последствий» являются оценочными, правоприменителям следует принимать во внимание не только количество заболевших или получивших отравление людей, но и тяжесть заболевания. К оценке возможно привлечь специалистов, например, представителей федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор или надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавшее угрозу наступления таких последствий, может наступать только в случае реальности этой угрозы, когда массовое заболевание или отравление людей не произошло лишь в результате вовремя принятых мер.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Упрощен порядок получения инвалидами госуслуг и мер соцподдержки


С 01.07.2020 вступили в силу основные положения Федерального закона от 18.07.2019 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которым с 1 июля 2020 года инвалидам стало проще получить госуслуги и меры соцподдержки.

Уполномоченные органы и организации теперь сами запрашивают сведения об инвалидности в федеральном реестре, а инвалидам не требуется приносить справки.

Для реализации права на бесплатную парковку с 1 июля в федеральный реестр инвалидов вносят сведения об их транспортных средствах. Для этого достаточно подать заявление через портал госуслуг или МФЦ, а не обращаться за опознавательным знаком «Инвалид».

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев, в течение которого инвалиду предоставляется возможность подачи заявления для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральном реестре инвалидов, а также допускается применение опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, который выдается в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Сократится время на присвоение адреса недвижимости

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 №1355 внесены изменения в Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов. Поправки вступают в силу с 18 сентября, благодаря которым присваивать недвижимости адреса станут быстрее.

Принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также внесение соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр осуществляются уполномоченным органом в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

В настоящее время срок составляет максимум 18 рабочих дней.

Сохранится положение о том, что при подаче документов на присвоение адреса через МФЦ срок исчисляется со дня их передачи в уполномоченный орган.

Основной частью корректировок в Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов являются технические изменения.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс




Установлены новые сроки аренды публичной земли для строительства


Приказом Минстроя России от 15.05.2020 №264/пр с 18 сентября будет возможно арендовать публичную землю для строительства на более длительный срок.

В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации), применяется срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, определенный в зависимости от площади объекта капитального строительства.

Например:

- для объектов площадью до 1,5 тыс. кв. м. он составит 15 вместо 9 месяцев;

- объектов площадью от 1,5 тыс. кв. м. до 5 тыс. кв. м - 29 вместо 16 месяцев;

- объектов площадью от 5 тыс. кв. м. до 10 тыс. кв. м - 33 вместо 19 месяцев;

- объектов площадью от 10 тыс. кв. м. до 20 тыс. кв. м - 44 вместо 27 месяцев;

- объектов площадью от 20 тыс. кв. м. до 30 тыс. кв. м - 52 вместо 33 месяцев;

- объектов площадью от 30 тыс. кв. м. и более - 64 вместо 42 месяцев;

- комплекса зданий – 79 вместо 54 месяцев.

Следует обратить внимание на то, что сроки не применяются к уникальным объектам капстроительства.

Вышеуказанные положения не касаются предоставления публичной земли в аренду гражданам для ИЖС.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Я являюсь медицинским работником. Оказываю медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Каким образом будет засчитываться период работы с зараженными пациентами в стаж?


В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19" стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как "день за два".

Согласно указанному постановлению периоды работы в медицинских организациях засчитываются в стаж работы медицинского работника, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в следующем порядке:

Как 2 дня работы засчитываются:

день работы с пациентами с COVID-19 в стационаре;

день работы по оказанию скорой медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, включая отбор биоматериалов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также пациентам с подозрением на COVID-19;

день работы по оказанию медико-санитарной помощи пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях, в том числе на дому, а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, отбору биоматериалов, транспортировке в медорганизации для прохождения исследований, в том числе в КТ-центры.

В указанном порядке исчисляются периоды работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Федеральным законом от 8 июня 2020 № 166-ФЗ в статью 15  Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, внесены изменения в части минимального размера пособия по уходу за ребенком


Так, поправками установлен единый минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет (вне зависимости от того, за каким по счету ребенком осуществляется уход) для неработающих граждан - 6752 руб. 

Он применяется с 1 июня 2020 года. 

Ранее закон устанавливал, что минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком не может быть менее 1 500 руб., а за вторым - менее 3 000 руб. Указанные суммы неоднократно индексировались и в итоге в 2020 году их размер составлял 3375 руб. и 6751 руб. соответственно.

Следовательно, увеличивается и минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого работникам. По общему правилу такое пособие выплачивается работникам в размере 40% среднего заработка. Однако его размер не может быть ниже упомянутого минимального размера пособия для неработающих граждан (теперь он составляет 6752 руб.).

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Если поездка на поезде была отменена из-за режима повышенной готовности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2020 года № 901 утверждено Положение об особенностях исполнения договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Так, установлено, что пассажир вправе осуществить поездку по приобретенному билету до станции, указанной в билете, в вагоне того же типа и класса, а также провоз багажа не позднее 12 месяцев после прекращения чрезвычайной ситуации или снятия режима повышенной готовности; получить полную стоимость проезда и провоза багажа.

Перевозчик обязан разместить на своем официальном сайте информацию об отмене отправления поезда дальнего следования и о действиях пассажиров.

Постановление вступило в силу с 1 июля 2020 года.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Судебная защита своих прав при незаконном увольнении


Разрешение споров о восстановлении на работе отнесено к компетенции суда.

Обращаться следует в районный суд по месту жительства работника либо по адресу (месту жительства) работодателя или филиала (представительства) организации-работодателя, либо по месту исполнения трудового договора, если это им предусмотрено.

В делах о восстановлении на работе обязательно участие прокурора.

По общему правилу исковое заявление и соответствующие документы в суд можно подать в течение месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки.

При пропуске указанного срока по уважительной причине можно обратиться в суд с ходатайством о его восстановлении.

Работник освобожден от уплаты госпошлины и судебных расходов при подаче искового заявления с такими требованиями.

Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.

При задержке работодателем исполнения суд, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки среднего заработка или разницы в заработке. Исполнительный лист в данном случае выдается до вступления решения суда в законную силу.

Судебное решение считается исполненным, если работодателем отменен приказ об увольнении, приняты меры для фактического допуска уволенного к выполнению прежних трудовых обязанностей.

Восстановление на работе предполагает, в частности, аннулирование записи об увольнении в трудовой книжке работника путем признания ее недействительной, выплату среднего заработка за время вынужденного прогула, а также взыскание в пользу работника по его требованию денежной компенсации морального вреда - в случае удовлетворения такого требования судом.

При необходимости жалоба на незаконное увольнение может быть подана в прокуратуру для обращения в суд в интересах работника.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Новые правила приема на обучение по программам высшего образования


Прежние нормы, регулирующие порядок приема на образовательные программы высшего образования, утратят силу со следующего учебного года. Установлены новые правила приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры. 

Изменения, прежде всего, связаны с необходимостью учета развития многопрофильности реализуемых образовательных программ, развития дистанционных технологий и электронных форм взаимодействия с вузами, которые были апробированы в прошедшем учебном году.

Так, по новым правилам вузы должны будут принимать документы в электронной форме, а также обязаны обновлять конкурсные списки абитуриентов не менее пяти раз в день и выкладывать информацию о приеме не позднее 1 ноября.

Помимо этого, новый приказ расширяет возможности вузов при определении вступительных испытаний для абитуриентов. В частности, образовательные учреждения сами определяют вступительные испытания для лиц, поступающих на базе среднего профессионального и высшего образования и вправе определить максимальное число специальностей и направлений подготовки, по которым абитуриент имеет право участвовать в конкурсе.

Еще одним нововведением является право вуза устанавливать вступительные испытания по нескольким предметам. В таком случае выбор предмета остается за абитуриентом, он предоставляет результаты испытаний по предмету по своему усмотрению, из числа предложенных вузом.

Данные изменения в правила приема на обучение по программам высшего образования внесены Приказом Минобрнауки РФ от 21.08.2020 N 1076, который вступает в силу 25.09.2020 года.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



Обновлены правила выдачи больничных листов 


Согласно данным правилам, листок нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе либо формируется (с письменного согласия пациента) в форме электронного документа.

Предусмотрен новый порядок оформления листка нетрудоспособности, выдачи (формирования) и продления листка нетрудоспособности при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, выдачи (формирования) листка нетрудоспособности при направлении граждан на МСЭ, а также на период санаторно-курортного лечения, по уходу за больным членом семьи, при карантине и угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при протезировании, по беременности и родам.

Выдача (формирование) листков нетрудоспособности осуществляется по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (или индивидуальными предпринимателями), имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (далее - медицинские организации).

В случае необходимости подтверждения периода временной нетрудоспособности и наличия уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения лицам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка листок нетрудоспособности выдается на бумажном носителе.

Допускается оформление листка нетрудоспособности на бумажном носителе, являющегося продолжением листка нетрудоспособности в форме электронного документа, а также формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа, являющегося продолжением листка нетрудоспособности на бумажном носителе.

Данные изменения в порядок оформления больничных листов внесены Приказом Минздрава РФ от 01.09.2020 N 925н, который вступает в силу 14.12.2020 года.

Подготовлено по материалам по материалам КонсультантПлюс


Актуализирован порядок приема в школу 


Так, получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель общеобразовательной организации вправе разрешить прием детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Стоит отметить, что проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в организации в которых обучаются их братья или сестры.

Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест.

Допускается организация индивидуального отбора при приеме в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения в случаях, предусмотренных законом.

При приеме на обучение общеобразовательная организация обязана ознакомить граждан с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

Заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение могут быть поданы лично, через операторов почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении, в электронной форме посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, с использованием функционала официального сайта общеобразовательной организации, с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов РФ.

Образец заявления о приеме на обучение размещается общеобразовательной организацией на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет.

Данные изменения в порядке приема в школу внесены Приказом Минпросвещения от 02.09.2020 №458, который вступает в силу 22.09.2020 года.

Подготовлено по материалам по материалам КонсультантПлюс



Установлена возможность оформить льготный проездной дистанционно 

При оформлении проездного документа на поезд дальнего следования с использованием официального сайта перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для идентификации и аутентификации пассажира используются единая система идентификации и аутентификации и иные способы идентификации и аутентификации, определенные перевозчиком.

Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира-инвалида, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством РФ производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором ФГИС "Федеральный реестр инвалидов" о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.

Также предусматривается, что заявление на возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ (билет), приобретенный пассажиром с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика в сети "Интернет", может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Данные изменения в порядок оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте внесены Постановлением Правительства РФ от 27.08.2020 N 1294, который вступает в силу 01.12.2020 года.

Подготовлено по материалам по материалам КонсультантПлюс



Установлен порядок организации сетевого обучения 


Сетевая форма позволяет освоить обучающимися образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также, при необходимости, с использованием ресурсов иных организаций. Сетевое обучение осуществляется по договору, сторонами которого являются базовая организация (в которую обучающийся принят на обучение) и  организация-участник (обладающая ресурсами для осуществления образовательной деятельности по сетевой образовательной программе).

Обучающиеся являются обучающимися базовой организации, а в период реализации в образовательной организации-участнике - также обучающимися указанной организации и не отчисляются из базовой организации. 

Выплата обучающимся стипендий и других денежных выплат, предоставление иных мер социальной поддержки осуществляется базовой организацией в течение всего срока реализации сетевой образовательной программы. Организации-участники не вправе взимать плату с обучающихся за реализацию части сетевой образовательной программы и (или) предоставление ресурсов для ее реализации. 

Лицам, успешно освоившим сетевую образовательную программу и прошедшим итоговую (государственной итоговую) аттестацию, базовой организацией выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, в случае если это предусмотрено договором, выпускникам выдаются документы об образовании и (или) о квалификации образовательной организации-участника.

Данные изменения в порядок организации сетевого обучения внесены Приказом Минобрнауки России от 05.08.2020 N 882, который вступает в силу 22.09.2020 года.

Подготовлено по материалам по материалам КонсультантПлюс



Установлен порядок оказания экстренной помощи туристам 

Как установлено новым порядком, экстренная помощь включает в себя действия по организации перевозки туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Так, в оказание экстренной помощи туристам входит:

перевозка туристов из страны временного пребывания (оплату услуг по перевозке) в место окончания путешествия в соответствии с договором о реализации туристского продукта оптимальным маршрутом с наименьшими временными затратами по усмотрению объединения туроператоров (авиатранспортом, железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом, водным транспортом);

оплата услуг по размещению туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия в соответствии с договором о реализации туристского продукта.

доставка туриста от места расположения гостиницы или иного средства размещения в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);

обеспечение оказания туристу медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, а также правовой помощи и иных видов неотложной помощи;

обеспечение хранения багажа.

Стоит отметить, что объединение туроператоров оказывает экстренную помощь безвозмездно на основании обращения туриста.

Данные изменения в порядке оказания экстренной помощи туристам внесены Постановлением Правительства РФ от 11.08.2020 N 1209, которое вступает в силу 01.01.2021 года.

Подготовлено по материалам по материалам КонсультантПлюс


 05.10.2020


1. Прокуратурой Ряжского района по поручению прокуратуры Рязанской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики.

Установлено, что в собственности (на балансе) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области имеется сооружение электроэнергетики протяженностью 810 метров, местонахождение объекта: Рязанская область, Ряжский район, с. Шереметьево, ул. Ипподромная, соор. №3; дата ввода в эксплуатацию: 30.12.2015 г. 

Однако, в нарушение требований действующего законодательства собственником данного объекта электроэнергетики не организовано и не осуществляется проведение его ремонта и технического обслуживания, обеспечивающих поддержание объекта электроэнергетики в работоспособном состоянии, что подтверждается, в том числе отсутствием заключенного договора со специализированной организацией.  

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администрации муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

В связи с этим прокуратурой района 13.08.2020 в адрес глав администраций муниципальных образований – Алешинское, Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области внесено 2 представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 


2. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в МОУ «Ряжская средняя школа № 4».


В ходе проведенной проверки установлено, что 06.07.2020 г. МОУ «Ряжская средняя школа № 4» и ООО «Аврора» заключен контракт №0859200001120006872 на выполнение работ по ремонту мягкой кровли основного корпуса в МОУ «Ряжская средняя школа №4» в рамках подготовки к началу учебного года, цена муниципального контракта – 641 016,00 руб. 

Работы по контракту на сумму 577 152,13 руб. были приняты Заказчиком 04.08.2020 г. (акт о приемке выполненных работ №1 от 04.08.2020).

Соглашением от 21.08.2020 г. стороны приняли решение о расторжении контракта по соглашению сторон, фактическая стоимость услуг по указанному контракту составила 577 152,13 руб.

Вместе с тем, объем и качество фактически выполненных ООО «Аврора» по данному контракту работ по устной договоренности проверялся директором МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования» Ряжского муниципального района. Соответствующий договор в письменной форме МОУ «Ряжская средняя школа №4» с МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования» Ряжского муниципального района не заключался.

В связи с выявленными нарушениями 04.09.2020 г. прокуратурой района в адрес директора МОУ «Ряжская средняя школа №4» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 


3. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка по обращению А. по вопросу обустройства дополнительных остановок общественного транспорта в с. Петрово Ряжского района Рязанской области. 

В ходе проведенной проверки установлено, что протяженность автомобильной дороги межмуниципального значения «станция Ряжск – Петрово» (61 ОП МЗ 61Н-414) в границах с. Петрово Ряжского района Рязанской области составляет более 5 км. На указанном участке автомобильной дороги оборудовано 2 остановочных пункта общественного пассажирского транспорта (1-ый в начале села, 2-ой посередине села). 

Однако, расстояние между данными остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта составляет 2,69 км., что не соответствует п.11.16 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89». Иные остановочные пункты общественного пассажирского транспорта на территории с. Петрово Ряжского района Рязанской области отсутствуют. 

Указанное свидетельствует о ненадлежащей организации остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта в с. Петрово Ряжского района Рязанской области как элемента обустройства автомобильной дороги межмуниципального значения, в связи с чем требуется устройство дополнительных остановочных пунктов.

В связи с выявленными нарушениями 26.08.2020 г. прокуратурой района в адрес директора ГКУ РО «Дирекция дорог Рязанской области» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 


4. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ГБСУ РО «Ряжский психоневрологический интернат».


В ходе проверки установлено, что А. занимал должность федеральной государственной службы, которая в соответствии с Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. № 557, Приказом ФСИН России от 10.01.2019 №1, включена в соответствующий перечень.

Приказом от 05.04.2019 г. с А. был расторгнут государственный контракт и последний был уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

Приказом директора ГБСУ РО «Ряжский психоневрологический интернат» от 14.01.2020 г. А. принят на работу специалистом по охране труда и в тот же день с А. заключен трудовой договор.

Однако, в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 64.1 Трудового Кодекса РФ работодателем в десятидневный срок не было сообщено представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора, раннее занимавшим должность федеральной государственной гражданской службы.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 28.09.2020 в адрес директора ГБСУ РО «Ряжский психоневрологический интернат» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения. 

30.09.2020 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении директора ГБСУ РО «Ряжский психоневрологический интернат».




5. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соответствия муниципальных правовых актов требованиям федерального законодательства.


Установлено, что постановлением главы администрации МО – Алешинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 30.09.2019  №59, утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача согласия нанимателю жилого помещения по договору социального найма на передачу части или всего занимаемого жилого помещения в поднаем».

Пунктом 2.10 административного регламента закреплен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя), в том числе в электронной форме.

Так согласно абзацу 8 пункта 2.10 Административного регламента, заявитель обязан предоставить реестр собственников жилых помещений в коммунальной квартире  - при предоставлении в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 76 ЖК РФ, регламентирующей поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется дополнительно согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей. 

Какие-либо реестры собственников жилых помещений в коммунальной квартире, для предоставления заявителем не предусмотрены.

Сведения о собственниках  жилых помещений могут быть получены администрацией муниципального образования в рамках межведомственного взаимодействия.

Кроме того, в соответствии с п. 2.14. Административного регламента одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является не представление документов предусмотренных п. 2.10 Административного регламента.

Таким образом, абзац 8 пункта 2.10 Административного регламента противоречит требованиям действующего законодательства и  устанавливают  завышенные требования к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права. 

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности МО – Дегтянское, Петровское, Поплевинское, Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

В связи с выявленными нарушениями 30.09.2020 в адрес глав администраций муниципальных образований принесено 5 протестов, которые находятся в стадии рассмотрения.  

Прокуратура Ряжского района


30.09.2020 


«Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства при содержании диких животных».


В ходе проверки установлено, что ООО «Ряжская МТС» на постоянной основе осуществляется деятельность по демонстрации животных, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В нарушение Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937, у ООО «Ряжская МТС» отсутствуют разрешения специально уполномоченных государственных органов на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

В организации не ведется журнал наблюдений за животными, в котором ежедневно должны фиксироваться физическое состояние животных, их клиническое здоровье, учет кормления и поения, а также время тренингов и обучения (дрессировок) животных; не утвержден план уборки помещений, предусматривающий периодичность уборки и дезинфекции; не утвержден санитарный день для генеральной уборки и дезинфекции помещений.

Также в организации отсутствует изолятор для содержания животных, подозреваемых в заболевании или больных заразными болезнями животных.

С целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства, 12.08.2020 прокуратурой района директору ООО «Ряжская МТС» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.

Прокуратура Ряжского района


«Регистрировать транспортные средства можно будет через МФЦ»


Постановление Правительства РФ от 14.08.2020 № 1215 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусматривает возможность ставить на учет транспортные средства через МФЦ. При этом с сотрудниками МВД взаимодействие будет осуществляться только при осмотре транспорта. Принимать заявления владельцев транспортных средств и выдавать готовые документы будут работники МФЦ.

Новая возможность будет доступна в центрах, в которых есть соответствующая инфраструктура.

Постановление начнет действовать 29 августа 2020 года.

Сейчас поставить транспорт на учет можно через специализированную организацию (например, дилера) или самостоятельно, обратившись в любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции.

Подготовлено по материалам КонсультантПлюс.

Прокуратура Ряжского района


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МКП «Теплотехника № 2».


В ходе проверки установлено, что в котельных, принадлежащих предприятию, требования пожарной безопасности в полном объеме не соблюдаются.

Так, котельные системами автоматической установки пожарной сигнализации, звуковой и световой системами оповещения и эвакуации людей при пожаре не оборудованы. Пожарные щиты не укомплектованы необходимыми средствами пожаротушения

По указанным фактам прокуратурой района 06.08.2020 директору МКП «Теплотехника № 2» внесено представление, вынесено 2 постановления об административном правонарушении в отношении должностных лиц, совершивших указанные правонарушения.

Данные меры реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратура Ряжского района 

26.08.2020



Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МКП «Теплотехника № 2».

В ходе проверки установлено, что в 3-х котельных принадлежащих МКП «Теплотехника № 2» требования пожарной безопасности в полном объеме не соблюдаются.

Так, котельные системами автоматической установки пожарной сигнализации, звуковой и световой системами оповещения и эвакуации людей при пожаре не оборудованы. Пожарные щиты не укомплектованы необходимыми средствами пожаротушения 

По указанным фактам прокуратурой района директору МКП «Теплотехника № 2» внесено представление, вынесено 2 постановления об административном правонарушении в отношении должностных лиц, совершивших указанные правонарушения. Данные меры реагирования находятся в стадии рассмотрения.


13.08.2020


За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Преступление окончено, когда фактически осуществлена такая фиктивная регистрация.

За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента фиктивной постановки на учет названных граждан.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Таким образом, лицо, которое фиктивно зарегистрировало, поставило на учет гражданина РФ, иностранного гражданина, лица без гражданства, без фактического предоставления ему жилого помещения для проживания, пребывания может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 322.2, 322.3 УК РФ.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                        

Ю.В.Жихарева 

03.07.2020


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охранной деятельности, противодействии терроризму.

В ходе проверки установлено, что в деятельности образовательных учреждений района выявлены нарушения, в части не принятия в полной объеме мер по обеспечению безопасности пребывающих в нем учащихся и работников учреждения.

Так, охрана филиала МОУ «Ряжская СШ № 2» «Салтыковская ОШ» осуществляется силами штатных сотрудников, а не специализированной организацией, имеющей право на осуществление данной деятельности на основании договора.

Указанные работники не могут обеспечить надлежащий уровень защиты образовательного учреждения, в связи с отсутствием специальной подготовки и права использования специальных средств защиты и мер.

Аналогичные нарушения выявлены в филиале МОУ «Ряжская СШ № 3» «Первомайская ОШ», филиале МОУ «Ряжская СШ № 4» «Ново-Еголдаевская ОШ».

По указанным фактам прокуратурой района 27.04.2020 руководителям вышеуказанных образовательных учреждений внесено 3 представления, по результатам рассмотрения которых 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 


29.06.2020


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха.

В ходе проверки, проведенной с привлечением специалиста Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области, а также государственного инспектора БДД МОМВД России «Ряжский» установлено, что ООО «Ряжский Агросоюз», ООО «Свет», ИП Сконников И.Ю., ИП Насонова А.Ю. выпущены в эксплуатацию для осуществления хозяйственной деятельности и эксплуатируются с нарушением действующего законодательства самоходные машины и другие виды техники, результаты замера дымности которых превышают норму для двигателя этих машин.

С целью устранения выявленных нарушений 17.06.2020 руководителям вышеуказанных организаций внесено 2 представления об устранении нарушений закона, которые находятся в стадии рассмотрения.

Кроме того, в отношении 10 должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.22 КоАП РФ, в отношении 9 должностных лиц – по ст. 9.3 КоАП РФ. Постановления находятся в стадии рассмотрения.



Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об обороте древесины.


В истекшем периоде 2020 года прокуратурой района выявлен факт незаконной рубки деревьев – сосна, в количестве 2 штук. Лесной участок, на котором произведена незаконная рубка лесных насаждений, входит в состав государственного лесного фонда, находится в федеральной собственности.

Ущерб от незаконной рубки сухостойных деревьев составил более 17 тыс. рублей.

В связи с вышеизложенным, прокуратурой района в марте 2020 года направлен материал в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам процессуальной проверки МОМВД России «Ряжский» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ - незаконная рубка лесных насаждений. По делу проводится расследование.

С целью взыскания причиненного ущерба прокуратурой района направлено исковое заявление в интересах Российской Федерации о взыскании с виновного лица ущерба, причиненного незаконной рубкой. Исковое заявление находится в стадии рассмотрения.



Прокуратурой Ряжского района выявлены нарушения при проведении администрацией Ряжского муниципального района аукциона по продаже права заключения договора аренды земельного участка». 


По результатам проведенной проверки по обращению гражданина А., прокуратурой района установлено несоответствие извещения о проведении аукциона по продаже права заключения договора аренды земельного участка требованиям действующего законодательства (в извещении отсутствовала необходимая информация, предусмотренная пп. 4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ - о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения). 

Кроме того, в ходе проведенной проверки установлен факт неправомерного отказа в допуске к участию в аукционе (2 лица не допущены к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством). 

В связи с выявленными нарушениями 16.04.2020 в адрес главы администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

В отношении должностных лиц администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст. 7.32.4 КоАП РФ, 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ. По результатам, рассмотрения которых виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.



Прокуратурой Ряжского района установлены факты не размещения информации в ГИС ЖКХ

Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения ООО «РУК» законодательства Российской Федерации о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «РУК» не обеспечило размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отчетов о выполнении договоров управления многоквартирными домами за 2019 год. Данная информация была размещена с нарушением установленных законом сроков.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ООО «Кристалл», ООО «Монолит».

В связи с выявленными нарушениями 05.06.2020 г. в адрес руководителей ООО «РУК», ООО «Монолит», ООО «Кристалл» внесено 3 представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 

05.06.2020г. прокуратурой района в отношении должностных лиц организаций, ответственных за размещение сведений в ГИС ЖКХ, возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 3 лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения.

 

29.06.2020


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании.

В ходе проверки установлено, что МБУ ДО «Ряжская детская художественная школа» в сети «Интернет» зарегистрирован сайт образовательного учреждения –ryajsk-art.ru. 

Однако, в нарушение требований законодательства МБУ ДО «Ряжская детская художественная школа» открытость и доступность информации о деятельности образовательной организации на сайте в полном объеме не осуществляется.

Так, на сайте образовательного учреждения информация о персональном составе педагогических работников, о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, копии: Устава, лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об их исполнении, отчетов о результатах самообследования не размещены.

Аналогичные нарушения закона выявлены в МОУ «Ряжская СШ № 2», МОУ «Ряжская СШ № 3», МДОУ «Петровский детский сад», МБУ ДО «Ряжская детская музыкальная школа», МОУ «Ряжская СШ № 4», МДОУ «Журавинский детский сад», МОУ ДО ДДЮ «Алые паруса».

По указанным фактам прокуратурой района 18.06.2020 в образовательные учреждения внесено 8 представлений, по результатам рассмотрения которых 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, остальные меры реагирования находятся в стадии рассмотрения. 



29.06.2020


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений района законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части обеспечения доступа к информации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе инвесторов.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» администрациями на официальном сайте не размещалась информация о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрированных на территории поселения и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в указанных субъектах в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых ими; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения.

В этой связи прокурором района 18.06.2020 главам администраций сельских поселений внесены представления. 


Прокуратурой района проведена проверка требований федерального законодательства в части соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности.


Установлено, что до настоящего времени администрацией муниципального образования не в полной мере реализуются полномочия в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, в сельских поселениях района в нарушение ст. 11 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не разработаны и не приняты муниципальные программы поддержки малого и среднего предпринимательства, что влечет нарушение гарантированных государством прав субъектов предпринимательской деятельности на получение поддержки.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района главам администраций сельских поселений внесены представления.



Прокуратурой Ряжского района проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом.


Проведенной проверкой установлено, что организациями Ряжского района, имеющими лицензии на осуществление указанного вида деятельности, перевозка пассажиров осуществлялась транспортными средствами с имеющимися неисправностями и условиями, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена: в установленном режиме не работали внешние световые приборы, отсутствовала медицинская аптечка и т.д.

В связи с допущенными нарушениями, прокуратурой района 09.06.2020 в отношении 2 перевозчиков возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией». Постановления находятся в стадии рассмотрения.


В июне 2020 года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах.

В ходе проверки установлено, что на территории земель, обрабатываемых 2 сельскохозяйственными организациями района, произрастает дикорастущая конопля, которая в нарушение требований действующего законодательства не уничтожена.

По указанным фактам прокуратурой района 09.06.2020 руководителям организаций внесено 2 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, 1 виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


25.06.2020


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в части соблюдения требований антитеррористического законодательства.

В ходе проверки установлено, что МОУ «Ряжская СШ № 1» утвержден паспорт безопасности вышеуказанного объекта.

Вместе с тем, в паспорте безопасности точная дата его согласования и утверждения отсутствует, а в акте обследования и категорирования объекта не указана дата его составления.

Только в результате проведенной проверки установлено, что акт обследования и категорирования образовательного учреждения составлен 06.11.2019 года, а паспорт безопасности согласован и утвержден только 17.01.2020 года, то есть с нарушением 30-дневного срока, предусмотренного законодательством.

В плане (схеме) образовательного учреждения, в плане (схемы) охраны объекта, являющихся приложением к паспорту безопасности, в нарушение требований действующего законодательства, не обозначены критические элементы объекта, контрольно-пропускные пункты, посты охраны, инженерно-технические средства охраны.

Кроме того, копия паспорта безопасности МОУ «Ряжская СШ № 1» с сопроводительным письмом в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта не направлена.

Аналогичные нарушения закона выявлены в 29 образовательных учреждениях района.

По указанным фактам прокуратурой района 27.01.2020-30.01.2020 руководителям 30 образовательных организаций, начальнику УО и МП – Ряжский муниципальный район внесено 31 представление, по результатам рассмотрения которых выявленные нарушения устранены, 30 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                       Ю.В.Жихарева     

                       


19.06.2020



02.06.2020



Введены  штрафы за отказ инвалидам и пожилым в доступе к услугам 


Федеральным законом от 18.03.2020 № 56-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность в виде штрафа за отказ потребителю в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности, возрастом.

В частности, при  отказе инвалидам, пожилым людям и другим социально уязвимым категориям граждан в доступе к объектам и услугам транспортной инфраструктуры, торговли, туризма и т.д., виновным грозит штраф: должностным лицам – от 30 до 50 тысяч рублей; юридическим лица –от 300 до 500 тысяч рублей. 

Не повлечет ответственности такой отказ только в установленных законом случаях. Ими являются, например, ограничения, применяемые при перевозке пассажиров авиационным транспортом, при обеспечении доступа к управлению транспортным средством, к развлекательным объектам повышенной опасности (аттракционам), при продаже отдельных видов товаров несовершеннолетним и прочее.

При  подобной дискриминации в отношении двух и более потребителей одновременно либо в случае неоднократного отказа одному, двум и более потребителям одновременно административная ответственность будет наступать за отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

Указанные изменения  действуют с 29 марта 2020 года.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс


При покупке билета на железнодорожный транспорт необходимо будет указать номер мобильного телефона или иной способ связи с пассажиром


Правилами перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 19.12.2013 N 473 теперь предусмотрена обязанность пассажира указать номер мобильного телефона или иной способ связи для его информирования при оформлении проездного билета.

Кроме того, предусмотрено, что преимущественное право для использования в поездах дальнего следования нижнего места для размещения ручной клади имеет пассажир, проезжающий на нижней полке, а верхнего места - пассажир, проезжающий на верхней полке. При этом если конструктивными особенностями вагона предусмотрено только нижнее (верхнее) место для размещения ручной клади, то пассажиры, вне зависимости от занимаемого места, имеют равные права на использование нижнего (верхнего) места для размещения ручной клади.

Данные изменения в правила перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом внесены Приказом Минтранса России от 13.04.2020 N 118, который вступает в силу 03.05.2020г.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс


О продлении срока предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера


7 апреля 2020 года Президентом Российской Федерации издан Указ № 272, в соответствии с которым  продлен срок предоставления лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В частности, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2019 года, срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, представляются до 1 августа 2020 года включительно.

Срок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями федеральных государственных учреждений также продолен до 1 августа 2020 года. 

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс



О применении процессуального законодательства в период ограничительных мер


В утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 21.04.2020 Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) № 1 (далее – Обзор), в целях обеспечения единообразного применения законодательства даны разъяснения, в том числе и по применению процессуального законодательства в период действия ограничительных мер.

 В частности отмечено, что введенные меры по противодействию распространению новой короновирусной инфекции, связанные с установлением правового режима, предусматривающего ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, могут являться основанием для отложения судебного разбирательства, приостановлению производства по делу, продления срока его рассмотрения.

Между тем, нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 включаются в процессуальные сроки при их исчислении при применении ч.3 ст. 107 ГПК РФ, ч.3 ст. 113 АПК РФ, ч.2 ст. 92 КАС РФ и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.

Таким образом, введение ограничительных мер не является основанием для переносов процессуальных сроков, и все процессуальные действия (обжалование решений, определений и т.д.) должны осуществляться в установленном законом порядке.

В соответствии с судебной практикой, к уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся, в том числе и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу реализовать свое право в установленных законом срок.

С учетом изложенного, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными ограничительными мерами, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

В суд необходимо будет представить доказательства того, что процессуальный срок пропущен именно по причине введенных ограничительных мер (например, изменения в работе органов и организаций).

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс


О порядке оформления электронной трудовой книжки

С 01.01.2020 у работников появилась возможность получения трудовой книжки в электронном формате.

Для ее оформления представителем работодателя формируется информация о трудовой деятельности и трудовом стаже  работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в целях хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора и др.

При устройстве на новую работу свой трудовой стаж можно будет подтвердить предоставив вышеназванные сведения о трудовой деятельности. 

Сведения предоставляются лицом, поступающим на работу.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс 

27.05.2020



Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения организациями торговли и общественного питания обязательных требований при продаже мясной продукции.

Проверкой, проведенной в марте 2020 года, установлено, что в ряде организаций торговли и общественного питания, реализующими мясную продукцию на территории г. Ряжска, осуществлялась продажа мясных полуфабрикатов и использовались мясные продукты для приготовления блюд без необходимой информации о дате и месте изготовления товара, а также без документации, подтверждающей их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека.

Кроме того, продавцами и поварами были нарушены сроки прохождения периодических медицинских осмотров.

В связи с выявленными нарушениями санитарного законодательства, по постановлению прокурора района 3 индивидуальных предпринимателя привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3. 6.6 КоАП РФ».


По представлению прокуратуры района произведен перерасчет платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Прокуратурой Ряжского района проведена проверка по обращению жителей с. Петрово Ряжского района.

В ходе проверки установлено, что в с. Петрово Ряжского района контейнеры для сбора ТКО были установлены в конце декабря 2019 года. В ноябре, декабре 2019 года в связи с отсутствием контейнеров услуги по вывозу ТКО в с. Петрово не оказывались.

Вместе с тем, начисление платы за услугу по вывозу ТКО осуществлялось региональным оператором, начиная с 1 ноября 2019 года. В связи с изложенным, с целью осуществления перерасчета платы за указанную коммунальную услугу прокуратурой района 12.03.2020 генеральному директору ООО «Эко-Пронск» внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения представления прокуратуры района в апреле 2019 года региональным оператором произведен перерасчет платы за период ноябрь-декабрь 2019 года жителям с. Петрово на общую сумму более 240 тыс.рублей по 693 лицевым счетам».


Прокуратурой Ряжского района установлены факты несоответствия муниципальных правовых актов о порядке представления депутатами сведений о доходах требованиям федерального законодательства»

Федеральным законом от 26.07.2019 №251-ФЗ внесены изменения в ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

Данным изменениями был упрощен порядок декларирования доходов депутатов сельских поселений, осуществляющих полномочия на непостоянной основе.

Вместе с тем, вышеуказанные изменения своего отражения в муниципальных нормативных правовых актах сельских поселений Ряжского муниципального района не нашли.

В связи с выявленными нарушениями 27.03.2020 г. в Советы депутатов муниципальных образований внесено 6 представлений об устранении нарушений закона, которые находятся в стадии рассмотрения.


Прокуратурой Ряжского района выявлен факт невыполнения требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

В ходе проверки установлено, что А. занимал должность федеральной государственной гражданской службы - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, которая в соответствии с Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 557, Приказом ФССП России от 26.01.2018 N 38 включена в соответствующий перечень.

Приказом от 31.03.2016 А. был уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе гражданского служащего. 

В соответствии с приказом директора ОАО «Ряжский авторемонтный завод», А. принят на работу, и в тот же день с А. заключен трудовой договор.

При приеме на работу в ОАО «Ряжский авторемонтный завод» А. была предоставлена трудовая книжка, в которой отражены сведения о последнем месте его службы и наименовании занимаемой должности.  

Однако, в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 64.1 Трудового Кодекса РФ работодателем в десятидневный срок не было сообщено представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора, раннее занимавшим должность федеральной государственной гражданской службы.

26.03.2020 в отношении генерального директора ОАО «Ряжский авторемонтный завод» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, которое находится в стадии рассмотрения.


Прокуратурой Ряжского района выявлены факты распространения запрещенной информации, которая нарушает права неопределенного круга лиц»

Проверка показала, что на сайтах неустановленными лицами размещена информация с предложением приобретения за плату поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями 30.03.2020 в Ряжский районный суд Рязанской области направлено 6 административных исковых заявлений  о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на данных интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, которые находятся в стадии рассмотрения.


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ОГБПОУ «Ряжский колледж».

В ходе проверки установлено, что не на всех пожарных шкафах, расположенных в образовательном учреждении имеется буквенный индекс, не все огнетушители расположены на видных местах вблизи от выходов помещений, не все места расположения огнетушителей обозначены знаками пожарной безопасности.

Огнетушители, расположенные в актовом зале, находятся в неисправном состоянии (отсутствуют раструбы). В спортивном (тренажерном) зале ОГБПОУ «Ряжский колледж» не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа эвакуационного выхода из помещения спортивного зала. 

Не все пожарные шкафы выполнены из негорючих материалов, а также не обеспечена укомплектованность пожарных рукавов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами.

В общежитие № 1 ОГБПОУ «Ряжский колледж» не обеспечено исправное состояние системы противопожарной защиты, а именно автоматической пожарной сигнализацией в фойе (дымовые пожарные извещатели закрыты колпачками); не все жилые комнаты общежития, а также помещение для отдыха персонала на 1 этаже оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

В целях устранения выявленных нарушений закона, прокуратурой района 19.03.2020 директору ОГБПОУ «Ряжский колледж» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Кроме того, 20.03.2020 в отношении лиц, ответственных зав пожарную безопасность в ОГБПОУ «Ряжский колледж» вынесено 8 постановлений, предусмотренных ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности.


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании.

В ходе проверки установлено, что МОУ «Ряжская СШ № 1» в сети «Интернет» зарегистрирован сайт образовательного учреждения – neoschooll1.narod.ru. 

Однако, в нарушение требований законодательства МОУ «Ряжская СШ № 1» открытость и доступность информации о деятельности образовательной организации на сайте в полном объеме не осуществляется.

Так, на сайте образовательного учреждения из всех принятых локальных актов, размещено только три: Устав, Правила внутреннего распорядка обучающихся, Правила внутреннего трудового распорядка.

Иные локальные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся и т.п. на сайте образовательного учреждения не размещены.

В целях устранения выявленных нарушений закона, прокуратурой района 26.03.2020 директору МОУ «Ряжская СШ № 1» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в части организации питания и санитарного состояния помещений в образовательных учреждениях.

В ходе проверки установлено, что в МДОУ «Ряжский детский сад № 1» используются перегоревшие лампы. В журнале бракеража сырой продукции не указана температура хранения продуктов. Во второй младшей группе образовательного учреждения используется посуда не по назначению. Суточная  проба хранится в холодильнике при температуре + 13С. На специальных емкостях для доставки пищи от пищеблока до групповой комнаты нет маркировки, предусматривающей групповую принадлежность. 

Журнал бракеража готовой продукции ведется в МДОУ «Ряжский детский сад № 3» не по установленной форме (отсутствует количество фактической реализации молочной продукции (молока) в день, остаток на мясную продукцию не указывается. В кухне на поверхности стола для обработки сырой продукции имеются трещины, зазубрины.

В буфетной средней группы МДОУ «Ряжский детский сад № 4», в спальне старшей группы не стене частично отсутствует лакокрасочное покрытие, что не допускает качественную уборку влажным способом и дезинфекцию. При организации питания используется посуда (кастрюли) с поврежденной эмалью. Пищевые отходы в младшей группе собираются в специальную тару без крышки.

В целях устранения выявленных нарушений закона, прокуратурой района 17.03.2020 руководителям указанных образовательных учреждений внесено 3 представления, которые рассмотрены, удовлетворены, 3 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 16.03.2020 в отношении виновных лиц прокуратурой района вынесено 5 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 5 виновных лиц привлечены к административной ответственности.

24.04.2020


С 1 июля 2020 года гражданам не нужно  будет предоставлять справку об установлении инвалидности при обращении за оказанием государственных и муниципальных услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 114 исключена необходимость предоставления инвалидами сведений, подтверждающих факт установления инвалидности ("справка об инвалидности") при обращении за оказанием государственных и муниципальных услуг.

Указанные сведения будут запрашиваться через систему межведомственного электронного взаимодействия или непосредственно из федерального реестра инвалидов sfri.ru.

К примеру, вышеуказанную справку не нужно предоставлять в уполномоченный орган:

- при получении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- при возмещении дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждением здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.

Соответствующие изменения, направленные на повышение качества и сокращение сроков предоставлеия госуслуг,  ступят в силу с 1 июля 2020.

Подготовлено по материалам  СПС КонсультантПлюс


Правительством РФ принято решение о продлении сроков уплаты налогов, страховых взносов и представления отчетности на срок от 3 до 6 месяцев

Организациям и ИП, включенным по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов МСП, продлены установленные сроки уплаты налогов (авансовых платежей), в частности, по налогу на прибыль, ЕСХН, НДС, НПД, ПСН.

Для микропредприятий продлеваются сроки уплаты страховых взносов.

На 3 месяца продлеваются сроки представления деклараций, срок подачи которых приходится на март - май 2020 года; и до 15 мая 2020 года - налоговых деклараций по НДС и расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 года.

До 31 мая 2020 года включительно приостанавливается ряд мероприятий, проводимых в рамках налогового контроля.

Утверждены Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики"

Подготовлено по материалам  СПС КонсультантПлюс


До 1 января 2021 года приостановлено взыскание штрафных санкций за несвоевременное внесение платы за жилое помещение, услуги ЖКХ и взносов на капремонт

До указанной даты приостановлено действие отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Подготовлено по материалам  СПС КонсультантПлюс

09.04.2020

В ходе проведенной работниками прокуратуры Ряжского района проверки соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в организациях, расположенных на поднадзорной территории, установлено что ООО «Ряжская МТС», ООО «Ряжская рыбоперерабатывающая компания», ГБУ РО «Ряжский ММЦ» в нарушение требований действующего законодательства сведения о принятии и об увольнении граждан, состоящих на воинском учете в ФКУ Военный комиссариат Рязанской области Военный комиссариат Ряжского и Александро-Невского районов в 2-недельный срок в военный комиссариат не направлялась.

Так, 07.10.2019 в ООО «Ряжская МТС» принят на работу гражнанин К., 28.12.2019 в вышеуказанную принят гражданин М. 16.01.2020 принят на работу гражданин З.

07.10.2019 из ООО «Ряжская МТС» уволены граждане К. и П., 13.01.2020 из вышеуказанной организации уволен гражданин Л. 

Из ООО «Ряжская рыбоперерабатывающая компания» 08.10.2019 уволен гражданин Р. 08.11.2019 из вышеуказанной организации уволен гражданин Щ.

17.10.2019 в ООО «Ряжская рыбоперерабатывающая компания» принят на работу В., 29.10.2019 в вышеуказанную организацию принят Р., 27.12.2019 принят на работу Ш. Также в вышеуказанную организацию 09.01.2020 приняты на работу К. и М.

Из ГБУ РО «Ряжская ММЦ» 16.12.2019 уволен М., 29.11.2019 из вышеуказанной организации уволена Д., 31.12.2019 из вышеуказанной организации уволен Х.

Таким образом, должностными лицами ответственным за ведение воинского учета совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несообщение ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат сведений о принятых на работу, либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.

В связи с выявленными нарушениями вынесено 4 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица привлечены к административной ответственности, а также в адрес руководителей вышеуказанных организаций внесены 3 представления. 

24.03.2020


Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства по обращению гражданина Т.

В ходе проведенной проверки установлено, что гражданином Т. с работодателем - индивидуальным предпринимателем 14.02.2020 был расторгнут трудовой договор на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - по инициативе работника.

В нарушение требований действующего законодательства в день прекращения трудового договора работодатель не произвел с работником окончательный расчет. Заработная плата была выдана Т. лишь в ходе проверки, инициированной прокуратурой района.

В связи с допущенными нарушениями трудового законодательства по постановлению прокурора района от 25.02.2020 индивидуальный предприниматель был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыплата в установленный срок заработной платы, иных выплат

.


Несовершеннолетний житель г. Ряжска признан виновным в совершении кражи.

Судом установлено, что в сентябре 2019 года 15-летний житель г. Ряжска ежедневно в течение 5 дней подряд совершал тайное хищение дорогостоящего алкоголя в одном из супермаркетов г. Ряжска. Молодой человек приходил в магазин, брал алкоголь с витрины и незаметно клал его в свой рюкзак.

Всего за указанный промежуток времени им было похищено 14 бутылок алкоголя на общую сумму более 13 тысяч рублей.

Факт хищения алкогольной продукции был установлен посредством просмотра записей с камер видеонаблюдения, установленных в зале магазина.

В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину.

Приговором мирового судьи несовершеннолетний гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества» с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 100 часов.

На основании ст. 92 УК РФ подсудимый освобожден от уголовного наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, в том числе на него возложена обязанность загладить причиненный вред; также несовершеннолетний передан под надзор Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

17.03.2020


На федеральном уровне установлены дополнительные меры поддержки граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда 

В частности,  Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ введено требование о включении в размер возмещения за изымаемое жилое помещение рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. 

Предусматривается возможность расходования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств региональных и местных бюджетов на приобретение жилых помещений, строительство домов, выплату гражданам возмещения, предоставление субсидии гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений, а также застройщикам, реализующим проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий. 

Подготовлено  по материалам СПС  КонсультантПлюс

Помощник прокурора Ряжского района                                       Ю.В.Жихарева 

17.03.2020



ТЕЛЕПРОЕКТ Генеральной прокуратуры Российской Федерации по правовому просвещению "СИЛА В ПРАВДЕ"


 



10.02.2020


Возможна ли регистрация транспортных средств возможна  через производителя или дилера?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764 с января 2020 года закреплена ставить на учет новые ТС через специализированные организации (производителей или дилеров), которые также смогут:

- готовить и подавать в ГИБДД документы от имени владельца ТС;

- изготавливать номерные знаки (при соблюдении ряда требований);

- передавать ТС владельцу с уже установленными знаками и с регистрационным документом.

Установлено, что специализированные организации и ГИБДД будут взаимодействовать через единый портал госуслуг. Эти организации обязаны хранить связанные с госрегистрацией документы в течение трех лет со дня постановки ТС на учет.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 N 448-ФЗ введение административной ответственности за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения отложено на  1 июля 2020 года 

Указанный срок установлен положением, введенным Федеральным законом от 15.04.2019 N 58-ФЗ, которым устанавливаются административные штрафы за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных. 

Кроме того, из КоАП РФ исключены положения, касающиеся осуществления регионального ветеринарного надзора, в соответствии с принятым Государственной Думой РФ Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора", согласно которому полномочие по осуществлению государственного ветеринарного надзора в полном объеме будет осуществлять федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальные органы). 

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ внесены изменения в законодательство, направленные на  повышение "прозрачности" госзакупок в рамках контрактной системы. 

Внесенными изменениями: 

разграничиваются понятия "контракт" и "государственный контракт"; 

вводится понятие "контракт жизненного цикла"; 

в рамках реализации национальных проектов устанавливается возможность заключения контрактов, предметом которых может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка медицинского оборудования (если это предусмотрено проектной документацией); 

вводится упрощенный порядок проведения запроса котировок; 

с 500 тыс. рублей до 3 млн. рублей возрастает начальная максимальная цена контракта, при которой заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме; 

вводится процедура согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком; 

устанавливается обязанность указывать страну происхождения товара в заявке участника закупки, как при закупке товаров, так и при закупке работ, в рамках которых используется закупаемый товар.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Лицензии на осуществление отдельных видов деятельности будут выдаваться в электронной форме 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 478-ФЗ устанавливается переход к "реестровой модели" в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, предполагающей отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий. При этом доступ к реестру лицензий является открытым и общедоступным. 

При необходимости заинтересованные лица смогут получить выписку из реестра лицензий на бумажном носителе или в форме электронного документа. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года, при этом записи в реестрах лицензий, внесенные до дня его вступления в силу, подлежат приведению в соответствие с   ним до 1 января 2022 года. Лицензии, выданные до дня вступления закона в силу, подтверждают наличие у лицензиата лицензии на день вступления настоящего Федерального закона в силу.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Установлена административная ответственность за незаконную реализацию билетов на зрелищные мероприятия, в том числе их перепродажу по завышенным ценам 

КоАП РФ дополнен статей 14.4.3, устанавливающей наказание в виде штрафа: 

за реализацию лицами, не обладающими правами на реализацию, билетов, абонементов и экскурсионных путевок (за исключением их однократной продажи без наценки гражданином в случае приобретения для использования в личных целях); 

за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок по завышенным ценам; 

за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок с оказанием их покупателю сопутствующих услуг, общая стоимость которых составляет 10 и более процентов указанной в билете (абонементе, путевке) цены. 

Изменения в КоАП РФ внесены  Федеральным законом от 27.12.2019 № 439-ФЗ

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 № 487-ФЗ уточнены полномочия Генеральной прокуратуры РФ по осуществлению государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности

Затронуты также вопросы государственного единого статистического учета данных  о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре .

Установлено, в частности, что Генеральная прокуратура РФ: 

осуществляет государственный единый статистический учет в указанной сфере, проводит федеральное статистическое наблюдение на основе первичных статистических данных, предоставляемых государственными органами; 

утверждает формы федерального статистического наблюдения, указания по их заполнению, официальную статистическую методологию, порядок и сроки предоставления первичных статистических данных; 

размещает полученную официальную статистическую информацию на официальном сайте РФ в сети "Интернет" в форме открытых данных с учетом ограничений, установленных федеральными законами; 

осуществляет создание, развитие, ввод в эксплуатацию и обеспечение функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики и является ее оператором. 

Отдельные положения Федерального закона вступают в силу с 1 января 2022 года.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


В уголовно-процессуальном законодательстве закреплены гарантии, предусмотренные в рамках "амнистии капитала" 


Законом о добровольном декларировании физлицами иностранных активов и счетов (вкладов) в банках (далее - "амнистия капитала") предусматривается для декларанта и лица, информация о котором содержится в специальной декларации, гарантия в виде освобождения от уголовной ответственности при соблюдении установленных условий. 

С целью гармонизации положений указанного Закона с положениями УПК РФ устанавливается, в частности, что поводом для возбуждения уголовного дела не могут служить факт представления специальной декларации, а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к ней. 

Закреплено также, что при производстве следственных действий не допускается изъятие специальной декларации и (или) документов и сведений, прилагаемых к указанной декларации.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»



Введена уголовная ответственность за самовольную добычу и незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней 


В соответствии с  новой редакции статьи 191 УК РФ уголовная ответственность будет наступать не только за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, но и за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытым янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозку или пересылку, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 КоАП РФ. 

За совершение таких сделок в крупном размере, а также организованной группой или группой по предварительному сговору предусмотрена повышенная ответственность. 

Помимо прочего, статья 255 УК РФ "Нарушение правил охраны и использования недр" дополнена двумя частями:

- частью второй, предусматривающей ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней лицом, подвергнутым административному наказанию по статье 7.5 КоАП РФ, 

- частью третьей, предусматривающей повышенную ответственность за самовольную добычу таких камней в крупном размере. 

При этом под крупным размером будет признаваться стоимость янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, превышающая один миллион рублей (примечание  к статье 255 УК РФ).

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 № 520-ФЗ внесены некоторые изменения в законодательство, регламентирующее содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений женщин


В частности, установлено, что находящиеся под стражей женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, и беременные женщины должны содержаться отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых 

Также установлено, что норма санитарной площади в камере на каждого ребенка в возрасте до трех лет, находящегося вместе с матерью, которая задержана по подозрению в совершении преступления либо в отношении которой избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, должна составлять не менее четырех квадратных метров.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральным законом от 27.12.2019 № 480-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и иные законодательные акты Российской Федерации

В соответствии с изменениями: 

обеспечивается возможность автоматизированной проверки информации о нотариальном документе с использованием машиночитаемой маркировки, размещенной на нем; 

определяются правила взаимодействия единой информационной системы нотариата с иными информационными системами; 

допускается право нотариуса устанавливать личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, посредством единой биометрической системы; 

обеспечивается возможность представления сведений об открытии наследственного дела с использованием сети "Интернет"; 

предусматривается возможность удаленного обращения лиц за совершением нотариального действия, в числе которых свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг, взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника по исполнительной надписи нотариуса, выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества; 

устанавливается возможность удостоверения сделки двумя и более нотариусами посредством единой информационной системы нотариата; 

расширяется перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов (в указанный перечень включены договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, а также договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договоре, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса). 

Однако необходимо иметь ввиду, что большинство нововведений, закрепленных данный Федеральным законом вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Законодателем уточнены полномочия прокурора, осуществляемые в ходе досудебного производства по уголовному делу 

К мерам прокурорского реагирования отнесено, среди прочих, требование устранения нарушений федерального законодательства, допущенных органами дознания и следственными органами при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. 

Также Федеральным законом от 27.12.2019 № 499-ФЗ закреплена обязанность органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа при принятии решения о передаче сообщения о преступлении по подследственности направить прокурору копию соответствующего постановления в течение 24 часов с момента его вынесения.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)


Указанные изменения внесены в КоАП РФ  Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ.

Такие требования предусмотрены, например, в отношении:

- торговых объектов;

- мест массового пребывания людей;

- гостиниц;

- объектов культуры и спорта;

- объектов организаций здравоохранения. 

Теперь  в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), в соответствии со ст.20.35 КоАП РФ предусматривается наказание: 

для граждан – в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей; 

для должностных лиц -  в виде штрафа от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; 

для юридических лиц – в виде штрафа от ста до пятисот тысяч рублей.

Соответствующие дела  будут рассматривать суды. Протоколы об административных правонарушениях будут составлять  сотрудники полиции, ФСБ и национальной гвардии.

Подготовлено по материалам СПС «КонсультантПлюс»


Федеральный законом от 27.12.2019 N 504-ФЗ установлена административная ответственность за нарушения при осуществлении деятельности, которая негативно влияет на водные биологические ресурсы и среду их обитания

К такой деятельности относится, в частности, строительство, реконструкции, капитальный ремонт  объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, если она оказывает неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а меры по их сохранению не применяются.

В соответствии с внесенной в КоАП РФ ст. 8.28 размеры административного  штрафа будут определяться в зависимости от субъекта правонарушения от трех до двухсот тысяч рублей.

Дела по данным нарушениям будут рассматривать должностные лица органов Росрыболовства, а если нарушение совершено на особо охраняемой природной территории федерального значения - должностные лица органов Росприроднадзора


06.02.2020




Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Здоровье».

В ходе проверки, установлено, что в августе 2019 года в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения Рязанской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» в ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» был поставлен рентгеновский диагностический стационарный аппарат, произведены пуско-наладочные работы, проведено обучение персонала.

Вместе с тем, до декабря 2019 года ГБУ РО «Ряжский ММЦ» не было получено санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский кабинет, что повлекло за собой простой дорогостоящего медицинского оборудования.

С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой района 13.12.2019 главному врачу ГБУ РО «Ряжский ММЦ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, получено санитарно-эпидемиологического заключение, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности». 

05.02.2020


Установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)


Указанные изменения внесены в КоАП РФ  Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ.

Такие требования предусмотрены, например, в отношении:

- торговых объектов;

- мест массового пребывания людей;

- гостиниц;

- объектов культуры и спорта;

- объектов организаций здравоохранения. 

Теперь  в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), в соответствии со ст.20.35 КоАП РФ предусматривается наказание: 

для граждан – в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей; 

для должностных лиц -  в виде штрафа от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; 

для юридических лиц – в виде штрафа от ста до пятисот тысяч рублей.

Соответствующие дела  будут рассматривать суды. Протоколы об административных  правонарушениях будут составлять  сотрудники полиции, ФСБ и национальной гвардии.

04.02.2020


ПРОВЕРКИ В РАЙОНЕ:

1. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В ходе проверки установлено, что заявитель обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области с заявлением об исправлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам рассмотрения обращения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области заявителю был дан письменный ответ.

Вместе с тем, ответ не содержал сведений по существу поставленных вопросов 

В последующем, в Управление поступило повторное заявление данного гражданина по аналогичным вопросам. По результатам рассмотрения обращения, заявитель по существу поставленных в обращении вопросов не был информирован.

В связи с изложенным, в отношении должностного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами государственных учреждений. По результатам рассмотрения постановления виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.


2. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства при заключении учреждениями здравоохранения контрактов на поставку лекарственных препаратов и медицинского оборудования»

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.7.1 ч.1 ст.31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) за период с 2018 г. по 2019 г. ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» с ЗАО «Фирма Евросервис» были заключены государственные контракты на основании ст.93 Федерального закона № 44-ФЗ на сумму более 400 000 руб. Контракты исполнены в полном объеме. 

Согласно данным реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, ЗАО «Фирма Евросервис» в 2018 году неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения. 

Вышеуказанный реестр размещен на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и находится в открытом доступе.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» является правонарушением коррупционной направленности.

Несмотря на вышеизложенное, ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» неоднократно заключались государственные контракты с подрядчиком, привлеченным к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Указанное свидетельствует о непринятии ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» мер по предупреждению коррупции. 

В связи с выявленными нарушениями 23.12.2019 в адрес главного врача ГБУ РО «Ряжский межрайонный медицинский центр» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.


3. Прокуратурой Ряжского района выявлены факты неправомерного взимания платы за обращение с ТКО.

Прокуратурой Ряжского района проведена проверка по обращению А. на действия ООО «Эко-Пронск». 

В ходе проверки установлено, что А. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 жилого здания, расположенного в Ряжском районе Рязанской области. По указанному адресу лиц, состоящих на регистрационном учете, не значится.

Вместе с тем, ООО «Эко-Пронск» в нарушение п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, А. неправомерно начислена плата за 2-х человек, в результате чего образовалась задолженность за обращение с ТКО.

В связи с выявленными нарушениями 16.01.2020 г. в адрес генерального директора ООО «Эко-Пронск» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.


4. Прокуратурой Ряжского района проведена проверка в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проверки установлено, что в ряде населенных пунктов Ряжского района при наличии установленных контейнеров для сбора мусора отсутствуют специально оборудованные площадки накопления твердых коммунальных отходов, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, ухудшения состояния санитарно-эпидемиологической обстановки

По данному факту прокуратурой района 17.01.2020 г. главам администраций МО – Алешинское, Дегтянское, Журавинское, Поплевинское, Петровское сельские поселения, МО – Ряжский муниципальный район внесено 6 представлений об устранении нарушений закона. Меры прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.


5. Не представление справок об отсутствии судимости и (или) уголовного преследования при заключении трудового договора в сфере образования

Прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании.

В ходе проверки личных дел педагогических работников МОУ «Ряжская СШ № 1» установлено, что при приеме на работу и заключении трудового договора справка об отсутствии у 7 лиц судимости и (или) факта уголовного преследования в образовательное учреждение представлена не была и кадровой службой МОУ «Ряжская СШ № 1» не истребована.

В последующем, в нарушение предусмотренных действующим законодательством сроков (по истечение нескольких месяцев), педагогическими работниками в образовательное учреждение вышеуказанная справка была представлена. 

Аналогичные нарушения выявлены при проверке личных дел педагогических работников МОУ «Ряжская СШ № 2», МОУ «Ряжская СШ № 3», МОУ «Ряжская СШ № 4».

Таким образом, не истребование кадровой службой образовательных учреждений при заключении трудового договора справки об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования, может повлечь за собой допуск к трудовой деятельности в сфере образования лиц, имеющих или имевших судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 22.01.20120 года в МОУ «Ряжская СШ № 1», МОУ «Ряжская СШ № 3», МОУ «Ряжская СШ № 4»,  МОУ «Ряжская СШ № 2» внесено 4 представления, которые находятся в стадии рассмотрения. 


31.01.2020


Разъяснение законодательства


Действительно ли с 2019 года женщинам, работающим в сельской местности установлены дополнительные гарантии в сфере труда, действительно ли это так?

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, касающиеся дополнительных гарантий женщинам, работающим в сельской местности

Согласно ст. 263.1 УК РФ женщины, работающие в сельской местности, имеют право:

- на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

- на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена законодательством. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

- на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Моему сыну 8 лет. Имеет ли он право бесплатного проезда в городском общественном транспорте?

Согласно ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажир имеет право в порядке, перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях, в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом, кодексом или иным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» при проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения;

При этом пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.

Таким образом, право на бесплатный проезд в городском транспорте имеют дети в возрасте до 7 лет.




Должна ли я платить за вывоз мусора, если я не заключала договор на вывоз мусора?


Да, Вы обязаны вносить плату за вывоз отходов

В силу ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На территории Рязанской области региональным оператором является ООО «Эко-Пронск».

Согласно п. 148.1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации (ООО «Эко-Пронск» размещены 02.12.2019 г.).

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. Региональным оператором рассматривается заявка потребителя.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (т.е. с 24.10.2019 г.).



Я хочу уволиться по собственному желанию, поскольку нашла новую работу, могу ли я не отрабатывать две недели?

Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Таким образом, с согласия работодателя Вы вправе прекратить трудовые отношения без отработки двух недель.



Могу ли я не брать отпуск, а полностью его компенсировать?

Полностью компенсировать отпуск нельзя.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников составляет 28 календарных дней.

Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами устанавливаются случаи предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью более 28 календарных дней, т.е. удлиненный основной отпуск (ст. 115 ТК РФ).

В силу ст. 126 ТК РФ по письменному заявлению работника только часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.



Кто имеет преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников?

Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Пристав направил по месту работы мужа два исполнительных листа, один по алиментам и второй по решению суда возмещению ущерба, причиненного преступлением. Общая сумма удержаний составила 70% от заработной платы. Правомерно ли удержание?

В соответствии с требованиями ст. 138 Трудового кодекса РФ, общий размер удержаний при выплате заработной платы не может превышать 50% заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.

Вместе с тем ст. 138 ТК РФ и п. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено также, что такое ограничение размера удержания не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.



Мой отец проживает в муниципальной квартире, должна ли я оплачивать взносы на капитальный ремонт?

Частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, если собственниками помещений являются органы местного самоуправления муниципальных образований, то обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт лежит на таких органах.

Нам с сестрой в наследство досталась квартира от родителей, с долгами за коммунальные услуги, кто должен оплачивать долги?

Согласно п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, но лишь в пределах стоимости перешедшего имущества.

Лицо, принявшее наследство в порядке наследственной трансмиссии (наследственная трансмиссия – это переход права принятия наследства от умершего наследника, не успевшего принять наследство, к его наследникам), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство лицам в пределах сроков исковой давности. Правила о перерыве, приостановлении и восстановлении исковой давности при данных условиях не применяются. Требования кредитора, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать ее исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и частично.


Я проживаю в многоквартирном доме. Соседи постоянно курят в подъезде из-за чего у меня пахнет табаком. Предусмотрена ли за эта какая-либо ответственность?

В соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Также указанным законом запрещено курение в том числе, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

За нарушение запрета курения статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы за данное административное правонарушение составляют сотрудники полиции.



Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, хочу выйти на работу на условиях неполного рабочего дня. Сохраняется ли за мной право на получение пособия?

В соответствии со ст. 256 Трудового Кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).



Мой сын обучается в дорожном техникуме, имеет ли он право на отсрочку от призыва на военную службу?

C 1 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» согласно которым с указанного времени отсрочка от призыва на военную службу для студентов, получающих среднее профессиональное образование, будет предоставляться независимо от достижения ими двадцати лет, как это было предусмотрено старой редакцией закона. В частности, в соответствии с абзацем 3 п.п. «а» и п. 2 ст. 24 ФЗ Федерального закона N 53-ФЗ право на отсрочку теперь имеют студенты очной формы обучения, обучающиеся в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. Законом гарантировано получение отсрочки от призыва на весь период обучения.

С 1 октября 2019 года изменились требования к представителям сторон в гражданском и арбитражном процессе: ранее требования к образованию представителя содержались только в КАС РФ, с указанной даты они также предусмотрены соответствующими нормами ГПК и АПК РФ.

Так, теперь, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 49 ГПК РФ, ч.ч. 3, 6 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ, представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами в порядке, предусмотренном ГПК РФ). Представители должны представить суду документы о своем образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Исключение - лица, указанные в ч. 4 ст. 49 ГПК РФ, ч. 3 ст. 59 АПК РФ.

Документами, которыми представитель может подтвердить наличие у него высшего юридического образования (ученой степени по юридической специальности) могут быть:

- диплом бакалавра,

- диплом специалиста,

- диплом магистра,

- диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности,

- диплом кандидата наук или доктора наук.

Сведения о наличии у представителя высшего юридического образования, полученного до вступления в силу Закона об образовании, могут также подтверждаться иными документами, выданными в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием.

Также ВС РФ отмечает, что документы об образовании представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

При этом под надлежащим заверением копии документа об образовании понимается, в частности:

- заверение копии документа нотариусом;

- заверение копии документа учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ;

- заверение копии документа организацией, в которой представитель работает;

- заверение копии документа судьей, в чьем производстве находится дело.

В случае представления надлежащим образом заверенной копии документа об образовании представления оригинала документа не требуется. Вместе с тем суд вправе на основании ч. 6 ст. 67, ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, ч. 9 ст. 75 АПК РФ, ч. 3 ст. 70 КАС РФ потребовать для ознакомления оригинал документа.



Каковы сроки предъявления исполнительных листов в службу судебных приставов для принудительного исполнения?

В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

При этом, следует обратить внимание на то, что срок подачи исполнительного листа в службу судебных приставов исчисляется с момента вступления судебного акта на основании которого был выдан исполнительный лист в законную силу, а не с даты вынесения данного судебного акта судом или с даты выдачи исполнительного листа.

В соответствии с положениями ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», пропуск срока предъявления исполнительного документа является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, как указано в ст.23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.



Что делать если работодатель не принимает заявление об увольнении?

Ответ: Положением статьи 80 Трудового кодекса РФ определено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

В случае если работодатель отказывается подписывать заявление об увольнении необходимо написать его в двух экземплярах. Один из них передать в организацию (учреждение), где Вы работаете для регистрации, на втором - получить отметку о его получении. Также заявление об увольнении можно направить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении письма адресату.

По истечении двух недель с момента регистрации заявления либо его получения следует обратиться к работодателю за окончательным денежным расчетом, за трудовой книжкой и иными документами, связанными с работой.

Отказ в выдаче трудовой книжки, не произведение в срок окончательного расчета при увольнении можно обжаловать в Государственную инспекцию труда либо в прокуратуру района по месту регистрации работодателя. Помимо этого, незаконные действия работодателя Вы имеете право обжаловать в судебном порядке.



Что делать в случае отказа в приёме заявления о преступлении?


Любой гражданин, при этом неважно, в отношении кого совершено преступление - обратившегося или кого-то другого, вправе обратится в правоохранительные органы с заявлением о преступлении. 

Вместе с тем, гражданин, обращающийся с заявлением о преступлении, не обязан подавать данное заявление строго в орган, к компетенции которого относятся подобные преступления, поскольку в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ предусмотрена передача таких заявлений в другие органы с соответствующей компетенцией. 

Поступающие сообщения о преступлениях принимаются вне зависимости от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведений и формы представления, в том числе, в дежурных частях органов внутренних дел (МВД). Такие сообщения принимаются круглосуточно, а также в обязательном порядке регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (происшествиях).

Отказ в приеме информации о преступлении, в силу положений ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК РФ недопустим. 

В случае если гражданину по каким-либо причинам, под любыми предлогами отказывают в принятии заявления о преступлении, необходимо, во-первых, незамедлительно обратиться на телефоны дежурных частей вышестоящих органов. Информация о таких номерах всегда доступна на официальных сайтах указанных органов. 

Во-вторых, возможно направление заявления почтой, однако, следует учитывать, что это займет больше времени, чем непосредственное личное обращение в правоохранительные органы. 


В-третьих, не оставлять такое грубое нарушение закона без реакции, постараться зафиксировать отказ в принятии заявления (узнать и записать контактные данные очевидцев отказа, в случае, если был совершен звонок в дежурную часть органа внутренних дел напрямую, необходимо учесть, что разговоры фиксируются и могут впоследствии стать доказательством того, что сообщение не было принято и зарегистрировано в установленном порядке) и обратится с жалобой в вышестоящие органы либо в прокуратуру.



Взимается ли плата за детский сад за период отсутствия ребенка по причине болезни?

В последнее время по причине сезонного обострения простудных заболеваний участились случаи пропуска детьми занятий в дошкольных образовательных организациях. При этом, как показывает практика, учреждения системы образования продолжают начислять и взимать плату за обучение и содержание, в том числе в период отсутствия дошкольников. Такие действия являются незаконными. 

В соответствии со ст. 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за присмотр и уход за ребенком учредитель организации устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей). В определенных случаях он вправе снизить ее размер или не взимать денежные средства. 

Согласно пункта 2 постановления Администрации МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 06.02.2019 N 102 «Об утверждении Порядка взимания ежемесячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области» ежемесячная родительская плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях взимается с родителей (законных представителей) только за фактические дни пребывания ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении. Излишне перечисленные суммы родительской платы засчитываются в счет будущих платежей. 

О нарушениях прав граждан в сфере оплаты услуг дошкольных организаций необходимо обращаться в прокуратуру по месту жительства.



Правомерно ли удержание денежных средств по исполнительному производству в счет погашения задолженности с пособия по беременности и родам?


Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, определены в статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Так, взыскание не может быть обращено в том числе на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности, а также на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 

В подпункте 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» указано, что пособие по беременности и родам является отдельным видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. 

Кроме того, исходя из ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам, относится к числу государственных пособий гражданам, имеющим детей. 

Таким образом, удержание задолженности по исполнительному листу из пособия по беременности и родам производиться не может.


Какой порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам с несовершеннолетнего собственника жилого помещения (доли)?

Если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 212628 ГК РФ, ст. ст. 566064 СК РФ).

Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

Задолженность по коммунальным платежам с несовершеннолетнего взыскивается в общем порядке. Если задолженность будет взыскиваться в судебном порядке, то ответчиком по иску будет являться несовершеннолетний, а представлять его интересы в суде будут законные представители. 



Какие существуют особенности заключения трудового договора с несовершеннолетним?

Основными особенностями заключения трудового договора с несовершеннолетним являются отсутствие испытания при приеме на работу, обязательный предварительный медицинский осмотр, режим рабочего времени, работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет, и другие.

Заключение трудового договора допускается с лицами:

- достигшими возраста 16 лет (ч. 1 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 15 лет, получившими общее образование либо оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленными из указанной организации и продолжающими получать общее образование в иной форме обучения. С ними правомерно заключать трудовые договоры для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ч. 2 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 14 лет и получившими общее образование, при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 14 лет и получающими общее образование, если работа выполняется в свободное время. Также обязательным является письменное согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);

Если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

С указанными лицами, не достигшими совершеннолетия, можно оформить трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор.



Положена ли компенсация на питание детей при посещении ими дошкольного образовательного учреждения при условии проживания в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?

В соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", 

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная компенсация на питание детей в дошкольных образовательных организациях

Данная компенсация предоставляется при условии постоянного проживания (работы) граждан в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет непосредственно перед предоставлением компенсации (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этой зоне).



Разрешена ли законом запись на диктофон во время приема у врача?


Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 323), сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощью, состоянии его здоровья и диагнозе, а также иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, не допускается.

Таким образом, сведения, полученные от врача во время приема пациента, составляют врачебную тайну. А разглашать сведения, составляющие врачебную тайну, допускается только с письменного согласия гражданина или его законного представителя. В настоящее время закон не содержит в себе запрета ни врачу, ни пациенту каким-либо образом фиксировать проводимый прием. Если пациент желает сделать записи, то согласие врача он спрашивать не должен, хотя поставить его в известность о предлагаемой записи надо. А в случае, если запись хочет сделать врач, например для обучения в последующем студентов, то он обязан взять у пациента письменное согласие, поскольку сведения, полученные во время приема, составляют врачебную тайну.



Можно ли взыскать алименты с отца ребенка за прошедшие годы?


Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об их уплате (ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации).

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание ребенка, но лицо, обязанное выплачивать алименты, уклонялось от их уплаты, то алименты могут быть взысканы за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд. То есть, алименты могут быть взысканы только лишь за три года до обращения в суд. 


23.01.2020